努力在可持續發展上闖新路作示範——訪內蒙古自治區鄂爾多斯市委副書記、市長杜匯良

近年來，內蒙古自治區鄂爾多斯市全面推進國家可持續發展議程創新示範區建設，深入實施可持續發展和創新驅動發展戰略，探索形成了一批可複製、可推廣的成功經驗和案例。尤其是黃河“幾字彎”攻堅戰啓動以來，鄂爾多斯市把打好打贏攻堅戰作爲一號工程，創新荒漠化防治舉措，取得了積極成效。

記者：作爲黃河“幾字彎”攻堅戰主戰場，鄂爾多斯市如何開展防沙治沙，推進黃河流域生態保護？有哪些成效？

杜匯良：按照自治區部署要求，市委、市政府把打好攻堅戰作爲一號工程，推出“七個一體化”舉措，努力創造新時代防沙治沙新奇蹟。

一是系統佈局和重點攻堅一體化。印發《打好黃河“幾字彎”攻堅戰實施方案》，部署實施庫布其北緣鎖邊林草帶、毛烏素上風口阻隔帶等8個標誌性工程。攻堅戰啓動以來，保持日均治沙1萬畝以上速度，庫布其沙漠、毛烏素沙地治理率分別達到32%、75%。

二是防沙治沙和風電光伏一體化。積極探索“防沙治沙+新能源”一體化模式，規劃建設庫布其沙漠“光伏長城”和毛烏素沙地“一廊多點”項目。目前建成和在建新能源規模4020萬千瓦，到2030年新能源總裝機將達1.5億千瓦，如期完成1500萬畝治沙任務。

三是生態治理和產業轉型一體化。依託“傳統能源+綠電”優勢，推動“裝機+裝備”雙向賦能、綠電消納與傳統產業改造互促共進。目前，全市光伏產業鏈關鍵環節完整度已達100%、主輔材配套超40%，現代煤化工產能達2000萬噸。

四是深化改革與科技創新一體化。制定整合生態建設要素資源等9條改革創新舉措，加快建設國際荒漠化防治技術創新中心，打造新時代防沙治沙改革試驗示範區。

五是政府引導與各界協同一體化。全面構建黨委領導、政府主導、企業和農牧民主體、全社會參與的防沙治沙格局，探索建立防沙治沙多元投入機制，與央企共同設立生態治理專項基金，促進要素向防沙治沙集聚。

六是生態工程與富民工程一體化。堅持綠富同興，在防沙治沙工程中全面推行以工代賑、先建後補等模式，累計提供穩定就業崗位5萬個，促進農牧民人均年收入增加2萬元以上。

七是傳承與弘揚一體化。傳承併發揚鄂爾多斯幾代人幾十年堅持不懈戰黃沙、植新綠、守家園的精神，努力在新時代創造更多綠色奇蹟，爲建設美麗中國作出更大貢獻。

記者：自2022年7月，國務院批覆同意鄂爾多斯市建設國家可持續發展議程創新示範區後，鄂爾多斯在哪些方面重點着力，推動經濟社會可持續發展？

杜匯良：獲批建設國家可持續發展議程創新示範區以來，市委、市政府成立領導小組統籌推進，設立市可持續發展促進中心專班調度，構建以實施五大行動、24項重大工程、一批示範項目爲重點的“5+24+N”系統方案，推動示範區加快建設。

一是在“綠”的可持續上重點着力。深入踐行生態優先、綠色發展理念，開展荒漠化防治提質增效和資源節約集約高效利用行動，不斷擦亮可持續發展的“主色調”。

二是在“業”的可持續上重點着力。深入實施一產重塑、二產升級、三產重構，着力打造糧、絨、牛、羊、奶5個百億元級產業，全面構築萬億元級現代工業產業體系。

三是在“新”的可持續上重點着力。深入實施人才和科技創新驅動發展行動，一體化推進戰略科技力量構築、高新技術企業培育、高端創新人才引育，努力打造全國一流創新生態。

四是在“富”的可持續上重點着力。以縮小地區、城鄉和收入三大差距爲主攻方向，深入實施城鄉區域協調發展促進行動，努力打造共同富裕典範城市。

記者：下一步鄂爾多斯市如何通過可持續發展，在全面推進中國式現代化進程中，實現“闖新路、進前列”目標？

杜匯良：鄂爾多斯市是內蒙古發展的頂樑柱、排頭兵。奮進新時代，我們將以建設國家可持續發展議程創新示範區爲抓手，紮實推動高質量發展。

一是在穩定增長中挑大樑。全面推進“六個工程”，全力落實“三個四”工作任務，推動經濟體量一年一跨越，加快邁入萬億元GDP城市。

二是在服務大局中作貢獻。深入推進能源革命，到“十四五”末，打造10億噸優質煤炭產能，建成1億千瓦電力裝機，全力保障國家能源安全。

三是在產業轉型中當先鋒。聚焦落實“雙碳”目標任務，加快構築能源、現代煤化工、新能源裝備製造和羊絨4個世界級產業，到“十四五”末，新能源裝機佔電力總裝機一半以上，現代煤化工產能達到3000萬噸，“風光氫儲車”產值超過5000億元，建設“世界絨都”。

四是在人才科創中闖新路。全面打響“創新暖城”品牌，深入實施科學家與企業家“握手”行動，常態化開展“暖城之邀”人才招引活動，努力打造能源領域科技創新策源地。

五是在共同富裕中作示範。全面營造一流營商環境和一流城市形象，加快建設全齡友好型城市，努力打造推動共同富裕“鄂爾多斯典範”。 （經濟日報記者 陳 力 餘 健）