明快解沉痾 中國向美遞橄欖枝

在《建設高標準市場體系行動方案》以及習近平的發文中，試圖解決市場保護、強制技術轉讓、不透明的法規和技術盜竊等長年結構性問題。（中新社）

大陸國家主席習近平在2月1日出版的第3期《求是》雜誌上發表《全面加強智慧財產權保護工作，激發創新活力推動構建新發展格局》文章，除呼應中共中央辦公廳、國務院辦公廳1月31日發佈的《建設高標準市場體系行動方案》外，也是講給拜登團隊聆聽。學者認爲，拜登對中國雖還是會繼續強硬戰略，但也會啓動「再交往」政策，進入第二階段貿易談判後，「智慧財產權」、「市場開放」都是深水區，一連串舉措可說「一石二鳥」，除對內定調未來經濟戰略，也是在對美遞出橄欖枝。

大陸公佈未來5年高水準市場開放51條行動方案，不僅對貫通生產、分配、流通、消費各環節制定行動方案，促進國內供需有效對接，實現內部可循環，並提供強大國內市場和供給能力，支撐並帶動外循環；另方面強調要實施高水準市場開放，強化智慧財產權保護，並推進多雙邊自由貿易協定競爭政策等議題談判，推動消費品國內外標準接軌，也爲加入CPTPP宣示熱身。

臺灣大學政治系兼任教授楊永明近期指出，美國國安會中新設立的印太地區協調總監坎貝爾（Kurt Campbell）此前撰文中提到美中「再交往」政策，強調雙方要「各退一步、各進一步；小步前進，透明穩定」。楊永明指出，今後「貿易戰」字眼應不會經常使用，會轉爲「貿易談判」，第二階段進入到深水區，裡面有「開放市場」等許多層面要談，但科技管制不會變，中國在這方面就會持續強調技術自主化。

中信金融管理學院講座教授林建甫也說，拜登團隊對中國以鷹派爲主，美中科技戰的新方向很重要的就是美國將會轉變到智財權戰場，另一個戰場就是市場開放，也會是未來科技戰的重點。

中國的市場保護、強制技術轉讓、不透明的法規和技術盜竊一直都是遭詬病的長年結構性問題。在《建設高標準市場體系行動方案》以及習近平的發文中，也試圖解決這些痛點，並對美國傳達出善意，遞出談判橄欖枝。