美中氣候融資分歧縮小 COP29峰會帶來突破希望

2024年8月11日，阿塞拜疆巴庫COP29 辦公室。（示意圖：shutterstock／達志）

本屆聯合國氣候變化綱要公約第29次締約方會議（COP29）主辦國亞塞拜然外交官拉菲耶夫（Yalchin Rafiyev）週四（26）表示，近期美中兩國高層會談傳來「正面訊號」，顯示雙方在國際氣候融資議題上的分歧縮小，讓他對峰會結果感到樂觀。他指出，這兩個全球最大經濟體代表着南北半球的主要聲音，在國際談判中扮演重要角色，爲即將11月在巴庫舉行的COP29氣候峰會帶來突破的希望。

雖然拉菲耶夫透露具體細節，表示不願影響敏感的談判，但他認爲雙方的立場正在「軟化」，「這讓我們對COP29取得積極成果抱有希望」。去年在阿聯舉行的COP28達成了淘汰化石燃料的歷史性協議，而今年的COP29面臨着更艱鉅的任務：確定發展中國家應獲得多少資金，以應對日益加劇的氣候變遷影響，並促使經濟轉型至更環保的模式。

十多年前，富裕國家，包括美國、歐盟及日本等，承諾到2020年每年提供1000億美元支援發展中國家，但該目標直到2022年才首次達成，且大部分資金以高利率貸款形式提供，招致批評和指責。

印度則呼籲每年應提供1兆美元的資金，大幅提高現有的承諾。然而，發達國家認爲這一數字過於不切實際，並主張石油資源豐富的海灣國家和中國應該分擔財務責任，認爲1990年代確定的捐助國名單已經過時。

拉菲耶夫強調，COP29成功的關鍵在於達成共識並確定最終的資金數額，但他對擴大捐助國名單的問題保持中立，未做具體表態。

此外，亞塞拜然作爲一個依賴石油和天然氣的國家，何時公佈其符合《巴黎協定》要求的減排計劃也備受關注，雖然各國不必在2025年2月之前提交這些計劃，拉菲耶夫表示，亞塞拜然正與巴西及阿聯合作，力爭在巴庫峰會前公佈新的氣候戰略。

他還駁斥了亞塞拜然依賴化石燃料而不適合主辦氣候峰會的指控，強調該國正在加快能源轉型並增加可再生能源的比重。不過，根據氣候行動追蹤機構的科學分析，亞塞拜然目前的氣候計劃被評爲「極度不足」，且預計到2030年其排放量將增加20%。

最後，Rafiyev呼籲在峰會期間實現全球衝突停火，強調軍事活動產生了近6%的全球溫室氣體排放。儘管此呼籲遭到批評，Rafiyev表示，亞塞拜然最終的目標是追求和平，應不被質疑。