美智庫：兩岸需維持相互遷就妥協過程

這篇列在外交關係協會（CFR）亞洲事務部主任易明（Elizabeth C. Economy）綜合整理「解析亞洲」（Asia Unbound）部落格的文章，題目爲「我們從臺灣的總統就職演說得知多少？」（How Much Can We Learn From Taiwanese Inauguration Speeches?）

文章指出，蔡英文的當選反映出選民希望對大陸採取謹慎態度，而來自中國大陸的壓力將會更大，對她益加質疑；另外，臺灣社會認同自己是「中國人」者愈來愈少。

評論說，兩岸關係目前還算穩定，起碼是件好事，「北京與臺北之間，需要維持相互遷就妥協的過程」（give-and-take process）。

作者提到，蔡總統的就職演說小心謹慎，強調兩岸維持現狀，在未提及「九二共識」下，將遵循憲法及兩岸關係條例。北京如果想透過軍演等施壓蔡總統接受九二共識，恐會適得其反，她更不可能讓步。縱使可能激怒北京，蔡總統強調遵循大多數民意處理兩岸關係。

這篇文章也分析了過去數任臺灣的總統就職演說內容，認爲這些就職演說與實際政策執行之間，存在若干差距，總統的就職演說，不一定是最終政策有用的指南。

其中，前總統李登輝1999年提出「特殊國與國關係」論述之前，一直認爲統一是中華民國及中華人民共和國的共同目標。李登輝任內同時推動「臺灣化」（Taiwanization），強化臺灣的本土意識。

前總統陳水扁，就職演講提出「四不一沒有」中間路線，但不到2年時間，主張兩岸是「一邊一國」的關係，引發美國及中國大陸嚴詞批判，認爲已偏離其就職演說內容。

前總統馬英九推動與大陸經濟融合，沒有偏離他的就職演說，同時提及維持現狀是臺灣大多數民意，兩岸依「九二共識」，推動文化、經濟及觀光等各項交流。連任後，儘管繼續與北京進一步交往，但民調卻不支持他。

文章認爲，蔡英文總統面臨的問題比較像阿扁總統的情況，危險中尋求平衡，包括大陸的態度和選民的要求。然而阿扁意識型態遠高於蔡總統，加上當時國會仍由國民黨佔多數，政治情況今昔不同。1050604