美官員可訪雙橡園 不能出席國慶等重要節慶活動 避免「一箇中國政策」複雜化
美國雖然鬆綁對臺交往限制,但仍保有一些「護欄」,例如還是不能在雙橡園升中華民國國旗。圖爲雙橡園2015年元旦升旗的畫面,當時引發美方不悅。(駐美代表處提供)
美國國務院9日公佈新版對臺交往準則,放寬與臺灣的往來。美臺官員將可前往對方官署拜會及洽公,美方官員亦得以參加在位於華府雙橡園的中華民國前駐美國大使官邸所舉行的活動,但不得出席雙十國慶等臺灣重要節慶活動。當中國大陸加強在臺灣周邊開展軍事活動之際,此舉將深化華府與臺北的關係。
總統府迴應 期待未來更多互動
美國務院在正式公佈前,已就這項新交往準則內容,告知我方。總統府與外交部昨皆表示,欣見美方採取鼓勵雙方更緊密交流的相關作爲,期盼未來能促進更多互動。
美國務院發言人普萊斯表示,「《新版對臺交往準則》放寬與臺灣接觸,符合我們的非正式關係。」國務院並在官網發表聲明表示,新準則將放寬與臺灣的往來,維持雙邊非官方關係,並提供行政部門明確訊息,有效執行基於《臺灣關係法》、美中三公報與六項保證的「一箇中國政策」,內容也強調,新準則是基於《臺灣保證法》的規定進行審查後所提出。
英媒解讀 拜登展現更強硬立場
另一名美國國務院發言人舉例表示,新交往準則同意美臺官員進行工作層級的會面時,可在美國聯邦機構內舉行,也可在「駐美國臺北經濟文化代表處」(TECRO)舉行,過去這些是明文禁止。
我外交部強調,在《臺灣關係法》立法42週年之際,美國務院修訂交往準則,顯著提升與我國的交往與互動,爲臺美關係展開新頁。
英國《金融時報》則披露,日後美國官員還可參加在雙橡園舉行的活動,顯示拜登對中國採取比外界預期更強硬的立場。
儘管如此,一位未具名的美國官員說,新準則仍將有一些「護欄」,比如不允許美國官員在臺灣重大節日期間參加在雙橡園舉行的活動,因爲這可能會使「一箇中國政策」複雜化。該官員表示,「我們已經恢復了護欄,但欄杆之間的距離要大得多,所以雙方(北京和臺北)都應該感到高興。」
之前也有知情人士指出,有些限制仍會存在,包括在任何會議上展示臺灣的國旗,「任何與主權有關的事物都會被排除。」
沈呂巡稱有進步 可惜不能升旗
前駐美代表沈呂巡曾在2015年元旦,於雙橡園舉辦升旗典禮,引發美方不悅。沈呂巡昨表示,美國務院頒佈的新交往準則,確實是一個進步,「可惜還是不能在雙橡園升旗。」
他認爲,升旗是最基本的,美國在臺協會(AIT)都可以在臺北升國旗,爲何我方不能在華府升旗,升國旗是最基本的尊重。
美國1979年與中華民國斷交,改與中華人民共和國建交後,開始對美臺官方交往設限。去年12月美國國會通過《臺灣保證法》,要求審視相關規範。今年1月20日川普政府卸任前,蓬佩奧在1月9日宣佈廢除國務院2015年發佈的《與臺灣關係指導方針》,解除美臺官方接觸的「自我限制」,此一宣佈則引發北京當局強烈反對與抗議。
中國大陸外交部已表明反對美臺之間一切官方往來,並警告臺灣問題是中美關係中最敏感的問題,美方應改變川普時期「越線玩火」的危險做法。