美大選後 張五嶽:兩岸應把「雙城論壇」當成機會之窗

江大學兩岸關係研究中心主任張五嶽表示,在當前北京對美中太平洋「大兩岸」重視,遠高過臺海「小兩岸」下,由於其「鬥而不破」原則,未來臺海議題雖有風險變數,但仍屬風險可控。記者陳政錄/攝影

就美國總統大選後,對兩岸關係的可能影響,淡江大學兩岸關係研究中心主任張五嶽7日表示,在當前北京對美中太平洋「大兩岸」重視,遠高過臺海「小兩岸」下,由於其「鬥而不破」原則,未來臺海議題雖有變數,但仍屬風險可控。他也提到,接下來中共對臺最可能採取軟的一手,是同意在臺北舉辦第十五屆雙城論壇,兩岸都應該將之當成創造關係和緩的「機會之窗」。

國策研究院7日舉辦「美國大選結果與新政府對外政策走向」,分「美國大選結果分析」、「新政府對外政策走向」兩場次舉行。

張五嶽表示,川普在經貿上高舉「關稅至上論」,在氣候變遷強調「否定虛假論」,在主要盟邦安全議題則強調,「付費保護論」,若明年上臺後沒有重大改變,將可能對全球造成重大影響。

不過,就美中臺關係,張五嶽認爲,維持臺海目前短暫的和諧,主要來自於四道關卡,一是美中關係管道是否暢通,二是臺美關係管道是否暢通,三是北京對臺互動交流、促融促統有沒有期待,四是臺灣內部朝小野大局面是否改變。

他說,隨2018年以來美中大國博弈,對北京來講兩岸關係就是由美中太平洋「大兩岸」在決定製約着臺海「小兩岸」,將對反外部勢力干涉的重視,放在反臺獨之前,同時,大陸認爲東昇西降是可能趨勢,因此,對美的基本戰略是秉持鬥而不破原則,是以臺海議題雖在川普上臺後的美、中新磨合中增添不確定因素,但仍屬風險可控。

但張五嶽也提到,520總統賴清德就職後,中共對臺建立起復合型施壓策略,接下來短期主要觀察點有三:一是美大選後,北京是否在臺海進一步施壓,希望創造更多籌碼以測試美國,二是一但賴清德前往中南美洲友邦訪問並過境美國,北京方面的反應,三是2025年元旦賴清德的講話,北京仍可能採取文攻、武嚇,希望藉此與川普政府在臺海議題上明確底線並避免誤判。

在此之下,張五嶽認爲,美國大選後,評估中共對臺政策暨兩岸關係最有可能採取軟的一手,厥爲北京同意在臺北舉辦第十五屆雙城論壇,如果今年在11月或12月能順利舉辦,對兩岸關係緩和的分爲有所幫助,是以,兩岸當局都應該把今年「雙城論壇」在臺北順利舉辦,當成是兩岸關係創造緩和的機會之窗。

國策研究院7日舉辦「美國大選結果與新政府對外政策走向」,分「美國大選結果分析」、「新政府對外政策走向」兩場次舉行,圖爲參加第二場次的講者。記者陳政錄/攝影