美本週宣佈對中大增關稅？企業多反對 輿論阻力可能削弱力道

美政府本週將宣佈是否對中國進口商品大幅提高關稅，圖爲2021年拜登在巴爾的摩港發表講話，背景是中制起重機。（取材自觀察者網／視覺中國圖）

美國政府預計本週宣佈是否對部分中國進口商品大幅提高關稅的最終決定，這將是賀錦麗宣佈參選總統後，美民主黨政府首次做出重大貿易決定。但在許多行業人士的強烈反對下，關稅計劃正面臨強烈的輿論阻力，最終可能削弱關稅調高程度。

綜合財聯社、觀察者網報導，美對中加徵301關稅，最早一批原定本月1日正式生效，其中將對中國電動汽車徵收的關稅提高三倍至100%，將對半導體和太陽能電池徵收的關稅提高一倍至50%，並對鋰電池和鋼鐵等其他戰略商品徵收25%的新關稅；但因需更多時間協調業界意見，推遲到月底公佈最終計劃。

美國貿易代表辦公室(USTR)表示，在計劃公佈後已有上百家公司、行業協會等提交了共1136條公衆意見，從電動汽車到電力公用設備製造商，美國多個行業人士都在要求降低對中關稅稅率，或是推遲或放棄提高關稅，並要求大幅擴大關稅豁免範圍。

關稅計劃包括對中國製造的岸邊集裝箱起重機(簡稱「橋吊」)徵收25%的新稅，然而，橋吊幾乎是一箇中國主導的行業，完全沒有美國生產商。對此，美國港口管理局協會(AAPA)表示，美國已經至少向中國企業訂購了35臺船岸起重機，假設每臺起重機的平均價格爲1500萬美元，新的關稅將意味着1.3125億美元的鉅額成本，這還不包括未來五年或十年的採購計劃。

另外，福特汽車也要求美國貿易代表辦公室降低對人造石墨的關稅。人造石墨是生產電動汽車電池的關鍵負極材料。福特表示，它仍然「幾乎完全」使用中國的石墨。

路透分析，對於拜登-賀錦麗政府而言，該決定在政治上十分棘手：若調低關稅，可能會招致共和黨人的批評；若繼續原定的加稅計劃，則甚至會招致國會中一些民主黨人對成本上升的抱怨。

國際貨幣基金組織(IMF)也曾警告，美國政府對中大幅加徵關稅可能危及全球貿易和經濟增長，加劇經濟碎片化趨勢。根據IMF計算，在地緣政治集團「嚴重分化」的最壞情況下，全球國內生產總值(GDP)可能會減少約7%，相當於日本和德國的GDP總和。若還涉及技術供應中斷，代價會更高。

據穆迪公司早前推算，美國消費者承擔了加徵對中關稅92%的成本，美國家庭每年增加開支1300美元。另據美國稅務基金會統計，對中加徵關稅不但沒解決美國工人就業問題，反而導致美國因此流失14.2萬個工作崗位。

對於美國採取的貿易保護主義舉措，中國外交部發言人汪文斌此前指出，美方繼續將經貿問題政治化，進一步增加對中關稅是錯上加錯，只會顯著推升進口商品成本，讓美國企業和消費者承擔更多的損失，令美國消費者付出更大的代價。

汪文斌表示，中國敦促美方切實遵守世貿組織規則，立即取消對華加徵關稅措施。中方將採取一切必要措施，捍衛自身權益。