陸對金融監管力道加強 學者憂經濟就業問題恐反撲社會

政大東亞所13日舉辦「2023年中共『兩會』的總體觀察」座談會。(陳冠宇攝)

大陸全國兩會閉幕,學者分析,成立國家金融監督管理總局(下簡稱金監總局)意味將加強金融監管力道,也是「強國家」的展現,而近期出現的「潤學」,反映經濟問題恐反撲到社會問題上。

國立政治大學東亞研究所13日舉辦「2023年中共『兩會』的總體觀察」座談會,邀請多位學者分析兩會與未來大陸情勢發展。

對於大陸成立金監總局、撤銷銀保監會,致理科技大學國際貿易系副教授張弘遠指出,這顯示中共中央不滿金融監管力度,以及金融監管引發的腐敗問題,但其改革方式並非更加自由化,而是成立金監總局、增加更多監管力度。換言之,大陸把金融與財政權力從地方手上收回中央,這是「強國家」的再次展現。

張弘遠說,未來金監總局可能有更強的行政權限介入,使中國人民銀行的自主性被剝奪,未來人行可能負責利率調控,而信貸等作爲將由金監總局決定;由於需搭配金監總局的行政權限,大陸貨幣的自主性將更薄弱,因此「被閹割」後的人行,儼然回到蘇聯時期的大掌櫃角色。

大陸國家主席習近平於兩會期間,率領蔡奇、丁薛祥參加全國政協會議民建、工商聯界別聯組會,中研院政治所研究員蔡文軒對此表示,可見中共未來可能對民企進行整合與統合,也顯示對民營企業家的重視。此外,馬化騰、馬雲等網路企業家沒選上全國人大代表,反而是汽車、貿易、醫學等領域背景者較多,顯示大陸對高新企業分而治之,而對互聯網產業有點刻意冷淡與打壓。

政大國關中心助研究員曾偉峰則表示,大陸社會隱憂是經濟結構的問題,包含就業問題等,如兩會即頻繁提到穩就業。他指出,2021年靈活就業者(如外送、打零工)高達2億人,加上去年大專畢業生破千萬,對大陸形成龐大壓力。

曾偉峰續指,中國社會近期出現的「潤學」,也反映經濟問題反撲到社會問題上,這不只反映在向國外移民,也包括十年來大陸人口流動呈現南增北減,東北移出人口超過千萬,問題就在於經濟結構與就業壓力。他指出,如果經濟沒有辦法提升起來,中國社會動盪會持續且越來越嚴重。