劉性仁/不當黨產委員會太超過了!
文/劉性仁 不當黨產處理委員會認定國民黨所屬中投與欣裕臺公司屬不當黨產要沒收,連八德路中央大樓也在充公名單內,並限期處理,非但侵害基本權利,使國民黨無法享有一個合法政黨存在的基本權利,更影響許多黨工的生計。黨產會本身就存在極大的爭議性,顧立雄等委員的認定更枉顧法律,清算鬥爭的早已逾越比例原則,一個具有歷史爭議的黨產問題,竟可以現時處理完畢,其手段的粗糙及殘忍,已超越民衆心中的那把尺度,顧立雄等人須思考處理後的財產流向及歸屬,否則難以杜絕外界質疑。黨產會有先入爲主的明顯針對性,一個逾越體制權力極大的機關早已成爲太上機關,針對國民黨的黨產,明顯具有時間選擇性,且違反程序正義;連真相調查朝野都有爭議,調查程序也不清楚,那麼該如何斷定國民黨財產返還?法律程序未走完前,採取政治性粗暴動作,造成黨工及民衆忿忿不平。黨產會認定國民黨所屬中投與欣裕臺公司屬不當黨產,沒有充裕時間給中投及欣裕臺公司代表說明及辯解,兩家公司代表所提出的證據也不予採納,委員提問時立場偏頗心跡十分明顯,這就是民進黨所謂的轉型正義及程序正義嗎? 多數民衆認爲國民黨黨產問題應當處理,但絕非如此粗暴手段,黨產會動輒扣押,自己從中是否得到不當利益?也並未說明,這種心態及手段真的太超過了。
更令人擔憂的是,行政院成立接管小組,還要各行政部門配合運作,接管小組的成立,還要內政部警方配合沒收國民黨財產充公的動作。如此行爲,國民黨必須表明嚴正的態度及立場,立院黨圑更應展現積極的態度,否則顧立雄等人吃定這點,也無怪乎可以不顧外界觀感,粗暴爲之、恣意妄爲。
不論政黨的資產來源是否涉有不法,一律先推定爲不正當取得,此際違反無罪推定;再由政黨或附隨組織舉證證明來源正當的舉證責任倒置,在程序上更產生許多憲政上的爭議,偏偏國民黨又達不到聲請釋憲的門檻。對於國民黨來說,此時此刻除了透過司法與政治雙管齊下外,提行政訴訟及抗告等合法程序來確保自己的權利外,也應當訴諸政治手段將所有問題公開,向臺灣民衆及世人說清楚講明白,使意見及心聲不致被忽略及誤導;當民衆可以透過體制內進行權利維護時,民衆又何苦走上街頭?面對不公不義的黨產會;當透過法律手段都無法得到權益確保,甚至未審先判先執行,倘若臺灣民衆還沒有感覺,未來有可能被粗暴對待的對象就是自己。 總之,今日黨產會的種種粗暴手法都有可能成爲日後反噬自己的力量,黨產會運用各種極端獨裁的暴虐作爲,最後都會記帳在蔡英文的歷史定位上,臺灣朝野力促團結終成幻夢一場,諷刺的是,總統府司法改革國是會議籌備委員會還信誓旦旦大喊司法改革,黨產會就是最負面的例子。
蔡英文政府企圖透過司法及行政手段,期盼能在文化臺獨之外,掩蓋欲藉撲滅國民黨以扼殺中華民國動機,以遂行政治臺獨,達到真正去中國化的終極目的,看似整飭清算國民黨,其實是想切斷與中國一切的連結性,否定國民黨黨產,也就否定從大陸來到臺灣的國民黨政權統治合法性,自然也就切斷海峽兩岸的關係,纔是我們在轉型正義背後所應當留意的真正動機。
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●作者劉性仁,北市,博士,中國五權憲法學會成員,本文爲讀者投書,以上言論不代表本報立場。88論壇歡迎更多討論與聲音,來稿請寄editor88@ettoday.net