「兩區、兩國」一樣?學者:恐瓦解兩岸條例政治基礎
臺灣大學政治學系教授張登及。圖/聯合報系資料照片
兩岸定位敏感,賴政府上任後的「新兩國論」多次引發爭議,陸委會副主委樑文傑日前在網路節目指出,「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」跟「臺灣地區跟大陸地區互不隸屬」是一樣的。但有學者示警,這一旦確認爲官方用語,恐將瓦解「兩岸人民關係條例」具有的「創造性模糊政治基礎」作用。
臺灣大學政治學系教授張登及分析,樑文傑說法背後的邏輯像是「時過境遷」。因爲「憲法增修條文」與「兩岸人民關係條例」制定時,是在「國家未統一」的概念下區分兩個治權區域。而如今把立法時的「國家未統一」的兩區直接等同於兩國,他認爲,「不只是戰略清晰,也是法理清晰」。
張登及示警,如果樑文傑說法獲官方確認,等於「進一步強化賴總統的兩國互不隸屬的立場,同時也等於瓦解或者是取消了『兩岸人民關係條例』過去作爲兩岸創造性模糊政治基礎的作用」;未來總統再談「兩岸人民關係條例」時,外界恐不能再理解成「還有憲法增修條文制定時的含義」。
文化大學陸研所所長趙建民指出,樑文傑的說法「根本就是違憲」,因爲「憲法」的規定是中華民國下的兩區,其中不承認中華人民共和國,沒有中華人民共和國影子。「怎麼可以混爲一談?」