兩岸互信不足 釋善意如擠牙膏

疫後解封重啓兩岸民間交流，因雙方欠缺互信，使得開放交流的節奏和做法，像擠牙膏般。圖爲花蓮縣客家鄉村振興農商交流參訪團在桂林世外桃源景區合影。（中新社）

疫後兩岸旅遊開放情況

疫後解封重啓兩岸民間交流，是當前兩岸官方都有的想法，然而因雙方欠缺互信，甚至慣性互疑，使得相互宣佈開放交流的節奏和做法，像擠牙膏般，一次一點點，相互猶豫觀望。每一次的交手，臺灣都想借機逼大陸坐上談判桌，企圖打破兩岸協商需要九二共識前提的束縛；陸方則擔心臺灣政治環境，雖然歡迎臺灣人多到大陸走走，但對於開放大陸民衆來臺，北京仍有些遲疑。

兩岸疫後開放旅遊，按「臺人赴陸／陸人赴臺」、「團體／個人」排列組合，目前暢行無阻的只有臺灣個人赴陸，其他則陷入相互指責。臺灣開放陸客來臺個人自由行，但陸方2019年8月禁止至今；陸方昨開放臺團客赴陸，但臺尚不允許旅行社辦理赴陸團遊。至於大陸團客來臺，兩邊都禁止，且相互怪罪是因對方沒開放。

如果兩岸雙方有足夠互信和默契，一個小動作就能領會對方善意，而非像現在這樣，即便拋出善意，也頻拿疫情當藉口，擠牙膏式開放。譬如光是個小三通，陸委會就將其拆解爲限時（過年專案）、限身分（金馬戶籍）、單雙向（僅限臺人），將重啓交流的善意分次拆解，盤算把政治效益最大化。

「逼陸方坐上談判桌」也是臺灣考量之一。從港嫌陳同佳案，到兩岸重啓交流、重開航點，陸委會每次都呼籲雙方要溝通，昨日陸方宣佈開放臺團客，陸委會表達歡迎，但也強調「必須雙方經由既有的機制進行溝通」。

對民進黨政府而言，兩岸民間適度交流，可降低兵兇戰危的緊張，但也會擔心交流過熱，不利維持臺灣的抗中氛圍。尤其是今年大陸對臺工作重點放在兩岸民間交流，臺灣在還沒開放團客赴陸下，就已有那麼多人赴陸參訪，進京見國臺辦主任宋濤，若馬上響應讓臺團客赴陸，所帶來的交流熱潮恐不是民進黨所樂見。

2019年大陸宣佈暫停自由行時，直言是「鑑於當前兩岸關係」，但今年對臺重點變成恢復兩岸交流，大陸如果真的有心重啓，大可一次到位，大方宣佈恢復讓陸客全面赴臺。

按目前雙方一來一往的開放節奏，若臺灣能把握此次機會漂亮接球，給予善意回應，譬如開放專業交流，讓商務人士，陸媒都可正常赴臺，或是再擴大兩岸航點，或許6月中的海峽論壇，大陸將回以更大的「惠臺大禮包」。