冷凍液蛋規避採購法 審計長：有爭議

雞蛋、美豬連爆「洗產地」爭議，立法院財政委員會邀請政府相關單位就食安五環政策及預算執行成效進行專題報告，審計長陳瑞敏（左起）、農業部次長杜文珍、經濟部次長陳正祺、主計長朱澤民、財政部長莊翠雲及衛福部次長王必勝一字排開，接受立委質詢。（黃世麒攝）

農業部專案進口蛋爭議不斷，國民黨立委揭露中央畜產會從2021至2023年、共5筆冷凍液蛋進口都沒有公開招標，並質疑畜產會稱以自有資金專案進口不適用「政府採購法」，是規避政府採購法，對此，審計長陳瑞敏昨在立法院財政委員會答詢時坦言，「這存有爭議」；前農政官員也私下踢爆，畜產會由政府捐助成立，自有資金的說法確實過於牽強。

立法院經濟委員昨邀請農業部專案報告「中央畜產會受政府補助及委辦業務之預算執行情形」，針對國民黨立委吳怡玎、曾銘宗等人質疑畜產會進口冷凍液蛋未依《政府採購法》公開招標，農業部表示，畜產會目前使用自有資金辦理委託進口，不受採購法規範。

畜產會昨發新聞稿表示，畜產會從2013年迄今以自有資金進口農產品以達到產銷調節的目的，歷來專案進口的採購案均不適用「政府採購法」；生鮮殼蛋原本就排除適用「政府採購法」，冷凍液蛋是由畜產會自有資金處理，同樣不適用「政府採購法」。

不過前農政官員說，鉅額採購走「政府採購法」是最好避嫌的做法，而這次雞蛋又是採緊急採購或政策性採購，採購法一定有相關的除外條款辦理，但這次畜產會看起來是在倉促下被交辦任務，導致很多事情都便宜行事。

該不具名官員說，畜產會強調自有資金不適用採購法，但別忘了畜產會是依據「畜牧法」，並由政府出資捐助成立的財團法人，說這些錢是自有資金太牽強。

而審計長陳瑞敏昨天在立法院財政委員會備詢時，也被國民黨籍立委賴士葆追問，畜產會沒有公開招標，「審計部覺得OK嗎？」陳瑞敏答詢坦言，畜產會以自有資金的說法規避採購法，這存有爭議，未明確。

陳並表示，首先要請採購法的主管機關公共工程委員會來認定，液蛋是否屬於第7條認定的生鮮農漁產品，倘屬實，那就不受採購法限制；倘液蛋不屬生鮮農漁產品，那就需要接續調查金額是否超過須公開招標的標準。並承諾3個月內公佈查覈報告。

國民黨立委林爲洲則痛批，其辦公室上月27日就行文給工程會，詢問液蛋是否屬第7條「生鮮農漁產品範疇」，本月3日工程會回函表示，「冷凍液蛋」及「冷凍蛋黃」經冷凍處理，不屬於生鮮農漁產品範疇，「適用採購法」。林痛批，「審計長還在狀況外，怎麼可以說不知道？」

對審計長挨轟，並點名是否適用採購法的認定，要問主管機關公共工程委員會，行政院工程委員會昨發新聞稿迴應，避開先前說冷凍液蛋不是生鮮產品適用採購法說法，改稱根據採購法的規定，法人如果使用自己的資金進行採購，就不受採購法的限制。

此外，針對美豬洗產地爭議，朝野立委昨質疑衛福部態度不明。綠營立委認爲從進口雞蛋到美豬，衛福部都無法在第一時間應對，對於不法業者懲罰過輕；藍營立委直言，民進黨執政最後一年「食安五環」徹底破功。衛福部長薛瑞元強調會重懲不法業者，以儆效尤，並指出臺灣目前沒有萊豬，大家對於美豬不應該有歧視。