經濟結構優化亮點持續涌現

來源：經濟日報

今年以來，面對更加錯綜複雜的國際國內環境，我國經濟運行總體平穩、穩中有進，裝備製造業和高技術製造業增長較快、升級類商品銷售向好、高技術產業投資增長較快、貿易結構持續優化等結構性亮點持續涌現。我國經濟呈現怎樣的積極變化和發展勢頭？還有哪些亮點？特邀請專家圍繞相關問題進行研討。

賽迪研究院工業經濟研究所所長關兵：製造業高質量發展動力足

裝備製造業是製造業的脊樑，高技術製造業是創新發展的重要支撐。賽迪研究院工業經濟研究所所長關兵表示，今年以來，裝備製造業和高技術製造業運行穩定，正成爲拉動工業增長的重要力量。

今年10月份，全國規模以上工業增加值同比增長5.3%。其中，裝備製造業增加值同比增長6.6%，高技術製造業增加值同比增長9.4%，表現亮眼。

“裝備製造業和高技術製造業不僅生產向好，效益更好，預期也在向好。”關兵分析，10月份，規模以上工業企業利潤同比下降10%，降幅較9月份大幅收窄17.1個百分點。其中，裝備製造業利潤同比增長4.5%；高技術製造業利潤同比增長12.9%，大幅高於規上工業平均水平22.9個百分點。

11月份，製造業採購經理指數爲50.3%，比上月上升0.2個百分點；其中，裝備製造業PMI和高技術製造業PMI分別爲51.3%和51.2%，今年以來始終好於製造業PMI水平，景氣預期逐步改善。

對於裝備製造業和高技術製造業持續向好，關兵分析認爲政策效果釋放是重要因素。今年4月份以來，“兩新”政策逐步完善推進，成爲拉動裝備製造業和高技術製造業發展的重要動力。其中，1月至10月設備工器具購置投資同比增長16.1%；10月份，新能源汽車、家電等產品生產都實現較快增長。

內需、投資和出口“三駕馬車”動力更足。從內需看，10月份，社會消費品零售總額45396億元，同比增長4.8%。從投資看，1月至10月，高技術製造業、裝備製造業投資分別同比增長8.8%、9.1%。從出口看，10月份，全國規模以上工業企業出口交貨值同比增長3.7%。從消費信心看，10月份消費者信心指數爲86.9，爲連續6個月回落之後的首次回升。

數字轉型和綠色發展雙向推進。我國已建成裝備領域214家國家級智能製造示範工廠、34家燈塔工廠、1850家綠色工廠，數實融合縱深推進，成爲裝備製造業和高技術製造業發展的重要引擎。工業發展新動能不斷增強，10月份，集成電路、工業機器人產品產量同比分別增長11.8%、33.4%；智能設備、綠色產品生產持續高速增長，智能無人飛行器製造業增加值增長41.9%；新能源汽車、太陽能電池產量分別增長48.6%和13.2%。

如何多措並舉鞏固裝備製造業和高技術製造業向好態勢？關兵建議，以創新驅動促發展。高度重視基礎研究，聚焦關鍵共性技術和顛覆性前沿技術加快研發，搶佔經濟發展制高點。推動科技創新和產業創新融合發展，靶向聚焦市場需求，完善“賽馬”和揭榜掛帥制度，加快突破一批關鍵共性技術和產業化應用。充分發揮企業創新主體地位，鼓勵龍頭企業牽頭組建創新聯合體，體系化推進重點領域技術攻關。高度重視人才培育和引進，促進創新鏈產業鏈資金鍊人才鏈深度融合，推動科技成果加快轉化爲現實生產力。

以“三化”融合促升級。高端化、智能化、綠色化發展是工業經濟穩增長的重要動能。加快增品種、提品質、創品牌，推進高質量經營和高附加值發展，推動裝備製造業和高技術製造業向價值鏈中高端邁進。加快數智融合，推動新一代信息技術與製造全過程、全要素深度融合，對裝備製造業和高技術製造業進行全方位、全鏈條改造。加快綠色科技創新和先進綠色技術推廣應用，發展綠色低碳產業和綠色供應鏈，構建綠色低碳循環經濟體系。

以企業培育促實力。積極培育鏈主企業，打造一批具有國際競爭力的跨國企業；營造更好發展環境，加快龍頭企業發展。加快培育單項冠軍和專精特新企業，打造細分領域的隱形冠軍。加快大中小企業融通發展，發揮鏈主企業技術創新、生產聯動、供應鏈牽引的作用，帶動上下游中小企業共同發展。

以韌性提升促安全。加快重點產業鏈高質量發展，固根基、補短板、鍛長板，夯實產業基礎，攻關重大技術裝備發展，推進強鏈延鏈補鏈，加強新技術新產品創新迭代，打造裝備製造業產業鏈優勢，提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。大力發展高技術製造業，完善財政金融政策，鼓勵各類資源向高技術領域傾斜，培育支撐工業經濟長遠發展的新質生產力。 （經濟日報記者 黃 鑫）

商務部研究院流通與消費研究所研究員關利欣：新型消費需求旺增勢好

2024年，隨着一系列擴內需促消費政策落地顯效，消費市場總體保持平穩發展態勢，大宗消費、服務消費、新型消費等需求旺、增勢好、活力足，年輕消費者和海外消費者熱情高，消費市場亮點不斷涌現。

商務部研究院流通與消費研究所研究員關利欣認爲，今年以來，我國消費市場呈現幾大特點。

綠色智能商品消費快速增長。在消費品以舊換新政策帶動下，消費者對新能源汽車、智能家電等產品的消費升級需求加速釋放，消費品以舊換新熱度逐漸提升，汽車、家電、家裝廚衛等領域綠色智能產品銷量快速增長，成爲消費市場新亮點。10月份，家用電器和音像器材類商品零售額同比增長39.2%，其中高能效等級和智能家電零售額保持兩位數增長。

體驗式服務消費熱度上升。隨着促進服務消費系列政策逐步落地，服務供給逐步優化，服務消費動能不斷激活，疊加假日經濟效應，文旅消費市場持續升溫，體驗式服務消費保持較高熱度。2024年1月至10月，服務零售額同比增長6.5%，增速高於同期商品零售額3.3個百分點。根據國內旅遊抽樣調查統計結果，今年前三季度，國內出遊人次42.37億，同比增長15.3%；國內遊客出遊總花費4.35萬億元，同比增長17.9%。從黑龍江哈爾濱到新疆阿勒泰，再到山西大同，跟着短視頻、影視劇和遊戲旅遊成爲潮流。賽事旅遊等新模式快速發展，巴黎奧運會期間，國內遊客赴巴黎旅遊的訂單量同比增長114%。商文旅融合發展帶動演出市場熱度顯著上升。中國演出行業協會發布的數據顯示，2024年三季度全國營業性演出（不含娛樂場所演出）場次17.33萬場，同比增長16.27%；票房收入208.10億元，同比增長41.10%。

多樣化數字消費加速創新。直播電商、內容電商、短視頻電商、即時電商等模式多元化發展，網絡零售增長明顯加快。1月至10月，實物商品網上零售額同比增長8.3%；實物商品網上零售額佔社會消費品零售總額的比重爲25.9%。數字內容釋放潛能，網絡視頻、網絡音樂、網絡文學用戶數分別達10.7億人、7.3億人和5.2億人。國產遊戲《黑神話：悟空》爆火出圈，上線4天全平臺銷量破千萬套，並吸引了廣大海外消費者。數字化可穿戴設備創新更多使用場景，虛擬現實（VR）、增強現實（AR）打造沉浸式數字體驗，人工智能大語言模型實現與人對話互動、回答問題、協助創作，不斷涌現的數字產品、服務和場景爲消費市場帶來新的增長點。

中式美學國潮消費大放異彩。隨着年輕一代消費者文化自信崛起，中式美學日益融入“衣食住行遊購娛”各類消費場景中，國潮成爲拉動消費的新動力。在服裝時尚領域，國潮品牌通過將刺繡、祥雲、龍鳳圖案等傳統元素融入現代服裝設計，創造出獨具特色的時尚服飾。2024年1月份，曹縣漢服銷售額達到9.2億元，其中，馬面裙銷售額4億元左右。在美妝護膚領域，國風美妝崛起，國產品牌利用中草藥配方，結合現代科技，推出獨具特色的護膚產品。家居家裝行業中，“新中式”風格成爲熱銷款，在電商平臺上的搜索量大幅增長。文化創意產品成爲國潮的重要載體，全國各大博物館“考古盲盒”賣到脫銷，天宮藻井、鳳冠冰箱貼“一貼難求”。老字號品牌加快開設首店、旗艦店、概念店步伐，探首店、趕國潮成爲消費新風尚。

海外遊客入境消費持續升溫。隨着外籍人員入境政策不斷優化，支付便利化等措施陸續推出，海外遊客來華旅遊快速恢復，入境消費增長迅速。2024年三季度，全國各口岸入境外國人818.6萬人次，同比上升48.8%，其中通過免簽入境488.5萬人次，同比上升78.6%。入境旅遊便利程度不斷提升，上半年網聯平臺“外卡內綁”業務交易金額達54.17億元，同比增長8倍。“China travel”國際關注度也在穩步提升。 （經濟日報記者 馮其予）

中國宏觀經濟研究院投資研究所研究員任榮榮：高技術產業投資韌性強

國家統計局數據顯示，今年1月至10月，高技術產業投資同比增長9.3%，高於全國固定資產投資（不含農戶）5.9個百分點。中國宏觀經濟研究院投資研究所研究員任榮榮認爲，在全球經濟增長乏力、外部環境複雜性與不確定性因素增多的背景下，我國高技術產業投資展現出強大韌性，是固定資產投資中最爲活躍的領域，對穩增長強信心發揮了重要引領作用。

當前，我國經濟邁入高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。高技術產業作爲國民經濟戰略性、先導性產業，科技創新能力強、資源能源消耗小、產品附加值高、國際市場前景廣闊，是推動經濟增長的重要力量，也是培育發展新動能、孕育產業新優勢的關鍵領域。

今年前10個月，我國高技術產業投資保持較快增長。其中，高技術製造業和高技術服務業投資分別同比增長8.8%、10.6%。高技術製造業中，航空、航天器及設備製造業，電子及通信設備製造業投資分別同比增長34.5%、9.4%，智能無人飛行器製造、集成電路製造、光電子器件製造、敏感元件及傳感器製造等行業蓬勃發展。高技術服務業中，專業技術服務業投資同比增長32%，電子商務服務業投資同比增長16.3%，科技成果轉化服務業投資同比增長12.7%，研發與設計服務業投資同比增長11%。

在投資快速增長帶動下，10月份，全國規模以上高技術製造業增加值同比增長9.4%，增速高於全部規模以上工業4.1個百分點。今年以來，全國規模以上高技術製造業增加值增速持續高於全部規模以上工業，爲助力工業經濟高質量發展發揮了重要引擎作用。

“高技術產業投資保持較快增長，得益於市場需求與政策支持共同驅動。”任榮榮說，在市場需求方面，新一輪科技革命與產業變革方興未艾，開闢工業經濟巨大增長空間，隨着傳統產業轉型升級加速推進，各行各業對高技術裝備、智能化解決方案等需求更加迫切。人工智能、大數據、雲計算、物聯網等新技術快速發展，爲高技術產業提供了廣闊的應用空間和市場前景。此外，居民收入水平不斷提高，消費者對高技術、高品質、個性化的產品與服務表現出更大需求。

在政策支持方面，今年以來，多項高技術產業發展專項規劃和相關投資政策相繼出臺，爲高技術產業投資提供了良好外部環境。例如，6月19日，國務院辦公廳印發《促進創業投資高質量發展的若干政策措施》，圍繞創業投資“募投管退”全鏈條，進一步完善了政策環境和管理制度，積極支持創業投資做大做強。此外，多地圍繞人工智能、大數據、生物技術等領域出臺專項規劃，明確發展方向和重點任務，爲投資者提供清晰指引。

在任榮榮看來，高技術產業投資增長勢頭良好，但依然面臨國際環境複雜嚴峻、關鍵核心技術尚待突破、融資端匹配性不強等挑戰。從外部環境看，高技術產業是國際競爭的關鍵領域，單邊主義和保護主義的上升直接影響到高技術產業的穩定發展和投資安全。從內部創新看，我國在高技術產業領域存在原始創新能力不足、科技成果轉化不暢、具備創新能力和實踐經驗的複合型人才較爲稀缺等情況，一定程度上增加了企業的投資難度與風險。

對此，任榮榮建議，營造良好的高技術產業投資與創新環境是穩定投資預期的關鍵前提。這意味着要持續深化高技術產業投資體制機制改革，完善市場準入、公平競爭和社會信用機制，建立健全知識產權侵權懲罰機制，加強知識產權保護力度，保護企業創新成果，激發企業創新活力。同時，加大對“卡脖子”技術以及關係產業鏈供應鏈安全穩定領域的創新投入，推動上中下游大中小企業融通創新，加快建設產學研用相結合的創新體系，加速新技術、新產品、新服務的市場化進程。

進一步加大政策支持力度，帶動高技術產業投資規模整體提升。發揮政府投資在戰略性新興產業、未來產業等領域的重大項目牽引和撬動作用，以“揭榜掛帥”方式提高政府資金使用效率。破除民間投資隱性門檻，鼓勵更多長期耐心資本進入早期投資市場，推動形成資金循環滾動支持高技術產業發展的良性機制。

優化投資結構，推動高技術製造業投資和服務業投資雙擎增長。夯實高技術製造業發展基礎能力，挖掘更多投資增長點。加大對新型研發和轉移轉化、數字賦能等高技術服務領域投資力度，強化高技術服務業投資支撐。 （經濟日報記者 紀文慧）

國務院發展研究中心對外經濟研究部綜合研究室主任趙福軍：競爭新優勢夯實外貿底盤

據海關統計，今年前11個月，我國貨物貿易進出口總值39.79萬億元人民幣，同比增長4.9%。其中，出口23.04萬億元，同比增長6.7%；進口16.75萬億元，同比增長2.4%。

國務院發展研究中心對外經濟研究部綜合研究室主任、研究員趙福軍表示，今年全球貿易增速好於去年，但仍面臨不確定性和貿易保護主義等挑戰。我國出臺並充分發揮穩外貿政策作用，積極推進高水平對外開放，持續優化貿易結構，爲外貿發展注入源源不斷的動力。在貿易形勢有所改善的同時，貿易結構持續優化。

面對國際環境的不確定性，我國出臺促進外貿穩定增長若干政策措施，穩住外貿基本盤。今年前11個月，我國與歐盟、美國貿易分別增長1.3%、4.2%，基本鞏固了歐美等市場在我國外貿中的地位。與此同時，深化與RCEP成員方、共建“一帶一路”國家經貿合作，不斷拓展外貿市場，助力外貿發展。今年前11個月，我國與東盟貿易增長8.6%，與共建“一帶一路”國家貿易增長6%，分別高於我國貿易總體增速3.7個百分點、1.1個百分點。

“不斷激發市場活力，加快打造形成產業鏈系統競爭優勢，夯實支撐外貿發展的底盤。”趙福軍認爲，企業活，外貿纔會活。要持續優化營商環境，激發市場活力。今年前11個月，民營企業進出口增長8.7%，高於貿易總體增速3.8個百分點，民營企業繼續保持我國第一大外貿主體地位。與此同時，民營企業在我國外貿中的比重不斷上升，從2023年的53.5%上升至今年前11個月的55.3%。在激發市場活力的同時，加快打造形成產業鏈系統競爭優勢，不斷提升外貿的國際競爭力。比如，近年來我國汽車出口量不斷增長，去年成爲全球第一大汽車出口國，汽車行業競爭力不斷提升。

趙福軍表示，要加快推動外貿轉型升級，以結構升級作爲促進外貿發展的重要動力。順應我國服務業發展，加快發展服務貿易。今年前10個月，我國服務貿易同比增長14.6%，高於同期貨物貿易增長9.4個百分點。在服務貿易較快發展的同時，積極發展知識密集型服務貿易，不斷優化服務貿易結構。今年前10個月，知識密集型服務進出口增長5.9%。實施創新發展，推動外貿轉型升級，不斷改善貨物出口結構。

今年前11個月，我國機電產品出口增長8.4%，高於貿易總體增速3.5個百分點；其中，自動數據處理設備及其零部件出口增長11.4%；集成電路出口增長20.3%，大幅高於貿易總體增速。機電產品出口相對較快增長，在我國貨物貿易中的比重從2023年的58.6%上升至今年前11個月的59.5%。與此同時，大力運用數字化、智能化技術，提升產品出口競爭力。

積極推進高水平對外開放，不斷爲外貿發展注入新動力。“優化區域開放佈局是推進高水平對外開放的重要內容。”趙福軍表示。鞏固外貿大省在外貿發展中的地位，今年前10個月，廣東、江蘇、浙江外貿大省貿易增速高於全國總體水平。積極提高中西部開放發展水平，前10個月，甘肅、陝西、內蒙古等西部省份貿易增速較快，均高於全國貿易總體增速，爲我國穩外貿作出積極貢獻。與此同時，爲推進高水平對外開放，去年以來，我國主動實施免籤政策，出臺方便外國人來華消費支付等便利化政策，方便外國居民來華旅行，助力旅行服務貿易發展。今年前10個月，旅行服務貿易增長41.2%，遠高於服務貿易增速。

此外，加快發展數字貿易，不斷培育外貿新業態新模式。牢牢把握數字貿易發展機遇，加快數字貿易改革創新發展，加大數字貿易發展的政策支持力度。可數字化交付服務貿易是數字貿易的重要內容，今年前三季度，我國可數字化交付的服務進出口同比增長5.3%。各地積極發展“跨境電商+產業帶”模式，輻射帶動特色產業帶“品牌出海”，爲外貿發展注入新活力。今年前三季度，我國跨境電商進出口同比增長11.5%，跨境電商進出口在貨物貿易中的比重由2023年的5.7%上升至5.8%。 （經濟日報記者 馮其予）