金融監管總局：推進農險精準投保理賠 保障農戶收益和糧食安全

本文轉自：人民網

人民網北京5月31日電 （記者杜燕飛）財政部、農業農村部、金融監管總局近期發佈通知，明確在全國全面實施稻穀、小麥、玉米三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險政策。

農險承保理賠服務水平是事關農戶的獲得感和農險成效的“試金石”。在國新辦今日舉行的政策吹風會上，金融監管總局財產保險監管司司長尹江鰲介紹， 2023年，農險賠付1124億元，同比增速25.4%，惠及農戶5772萬戶，農險賠付率已達到80%。今年1至4月，農險賠付294億元，同比增長8%，惠及農戶813萬戶。

尹江鰲表示，總的來說，我國農險取得了很大成效。但在擴大覆蓋面、提高保障水平等方面還有提升空間。下一步，金融監管總局將多措並舉推動農險高質量發展，推動出臺主要險種的純風險損失率，提高農險定價的科學化和精準化。出臺完全成本保險和種植收入保險行業示範條款，規範產品開發。推進農險線上化，主要降低農戶成本，降低行業經營成本，改善廣大農民買保險和出險後承保理賠的各種體驗。

“作爲監管主責主業，金融監管總局正在與財政部、農業農村部、國家林草局溝通協調，擬就如何推進農險的精準投保理賠等工作出臺政策文件，進一步規範承保理賠業務，提升農險合規和服務水平。”尹江鰲表示。

具體而言，據尹江鰲介紹，金融監管總局將重點抓“投保理賠真實性”，推動制定符合當地農業生產規律的定損方法，推動地方建立損失覈定委員會，統籌災後查勘定損工作，協調查勘定損爭議。着力推動“服務效率提升”，總的原則就是應賠盡賠、早賠快賠、合理預賠，讓廣大農民在買了農險後吃下了一顆“定心丸”。將加強數據共享，主要是部門間形成合力，嚴肅查處違法違規行爲，探索圍繞土地確權、防疫等關鍵信息數據，加快建立農險基礎信息數據的共享機制，夯實精準投保理賠基礎。

“在查勘定損方面，我們要求保險公司及時調配救災資源，探索引入第三方機構參與查勘定損。”尹江鰲說，在賠款支付方式上，將創造條件對接社保卡的“一卡通”，同時鼓勵提高預賠付比例。在保費結算方式上，跟財政部門做了溝通，鼓勵優化資金撥付和結算方式，可能考慮推廣農險保費的中央和省級保費補貼資金直接與保險公司省級分公司結算機制，希望能夠壓降應收保費。

談及如何“加強合規管理”，尹江鰲表示，金融監管總局將按照防範風險、加強監管、促進農險高質量發展的思路進行落實。

尹江鰲介紹，近期，金融監管總局已經出臺了《關於開展政策性農險業務承保理賠合規性和內控有效性專項整治的通知》，主要從保險公司自查和金融監管總局監管督查檢查着手，規範經營行爲，打擊虛假承保理賠，維護農戶合法權益。對做農險業務的保險公司的服務質量水平和風險防控能力等方面進行評估，不符合要求的機構將被剔出農險經營名單，實現“有進有退”。強化農險產品監管，持續開展農險產品備案情況典型問題通報，從供給端提升農險產品質量。