“金融10條”“保險18條”密集出臺　深圳羅湖金融業政策“上新”

南方財經全媒體見習記者 張曉慧 深圳報道

10月17日，深圳市羅湖區再推出兩條金融新政策，分別是《羅湖區金融支持經濟高質量發展10條舉措》（簡稱“金融10條”）和《羅湖區深化保險創新發展改革工作方案》（簡稱“保險18條”）。

金融業一直是羅湖區的支柱產業之一。2023年，羅湖金融業增加值首次突破千億，目前聚集了超過100家市金融持牌機構。

羅湖區金融服務署副署長陳佳能在接受記者採訪時表示，這次推出大規模的保險業改革，一是出於社會所需，在基層治理和保險機構創新方面遇到堵點、痛點；二是基於羅湖所能，羅湖有較強的財險創新基因，全市前十強財險公司中有七家在羅湖。

推出“羅信貸” 打造特色金融產品

羅湖“金融10條”覆蓋銀行業、保險業、資本市場三大金融領域，圍繞強化服務實體經濟、鼓勵金融創新應用、支持特色金融發展三個方面推出政策措施。

具體來看，銀行業方面，“金融10條”聚焦企業信貸問題，提出加快無還本續貸政策和政、銀、企續貸長效機制落地，針對中小微融資推出首貸、過橋貼息、融資擔保三大計劃，並推出“羅信貸”，通過整合政務、金融、市場等多方數據，爲企業提供信用畫像。

資本市場方面，羅湖將圍繞併購重組、回購增持、基金設立、債務風險、基金設立、平臺打造等領域，推進設立金融AIC股權投資基金，鼓勵金融機構創新“併購+”組合融資工具，推動商業銀行提供貸款用於回購增持。

此外，羅湖結合區內優勢產業和區位特點，將繼續推廣數字人民幣示範應用，打造黃金金融、跨境金融等特色產品。

佈局“全域+全產業鏈”保險

羅湖區“保險10條”以“費改保”爲核心，提出三個改革思路和18條具體措施。

機制方面，羅湖提出建立政府部門出題、保險機構答題的“費改保·揭榜掛帥”機制，職能部門結合實際通過多種方式購買“保險+服務”。

模式上，羅湖將採用“保險+科技+服務”的風險減量管理模式，通過“人防+技防”服務模式提供全流程服務。

記者從發佈會上了解到，羅湖首個“政保”落地項目—羅湖“小散工程”安責線上投保備案系統在9月初啓動試運行，首批有人保、太平、平安、國壽、國任5家財險機構入駐，目前有近1000個線上投保項目，合計保費超過100萬元。

總體上來看，羅湖保險改革的目標和方向是“全域保險”和“全產業鏈保險”。

中國人民財產保險股份有限公司深圳分公司總經理王勝表示，未來人保財險深圳分公司將結合羅湖的區域特點，提供特色保險服務，如爲老舊房屋、道路邊坡等基礎設施提供綜合保障，創新海洋保險、低空保險、新型能源保險等特色產品，爲跨境電商、企業出海提供全面風險解決方案等。

事實上，近年來保險業在羅湖金融業中的佔比逐漸升高。羅湖區官方數據顯示，自2019年起，羅湖每年新落地的持牌金融機構中有超過80%在保險領域，最近5年引進12家持牌險企和11家保險機構。2023年羅湖全區保險保費收入破500億元，佔到深圳全市保費的約三分之一。