金管會坦言銀行家數過多 財政部：公民並目前沒機會

金管會主委黃天牧18日坦言，國內銀行家數過多（Overbanking），規模有待提升，金管會提供併購誘因，尊重市場機制，由業者自發性整並；但財政部次長阮清華直言，公公並考慮因素很多，如併購綜效與員工安置等，至於公民並「目前還沒有這樣的機會」。

至於日盛金大股東是不是陸資，再說不清，金管會將出手開罰。黃天牧表示，日盛金大股東之一建羣投資的最終受益人，至今無法清楚交待當年的金流，證明自己是最終受益人，金管會將在近一、二個月確定懲處方式，可以是罰鍰或限期出清股票。

建羣投資是否爲陸資目前正由投審會清查中，投審會執行秘書張銘斌表示，日盛金大股東的最終受益人，有些出生地是大陸，但目前是加拿大或美國國籍，讓外界有疑慮，2月2日已請投資人提出說明，對方在2月26日已提出部分資料，但仍要進一步釐清；若要依兩岸人民關係條例開罰，原則上事證要非常明確，會請投資人儘速答覆。

立法院財委會18日討論金融整並政策推動情形及國內整並狀況。阮清華表示，公公並要考慮因素很多，如併購是否有綜效，另有業務重疊、員工安置等問題，但若符合國家利益，基本上我們是支持；對於是否推動公民營銀行併購，阮清華則回答，看機會，目前還沒有這樣的機會。

黃天牧則在答詢時表示，Overbanking要看如何界定市場，若到國際間不見得有，但若看臺灣市場「絕對有」，即銀行有家數過多、過度競爭，且規模有待進一步提升的問題。因此金管會在2018年推出鼓勵金控整並的誘因，如降低首次併購比率、資本適足率優惠等，但併購是否能成功還涉及雙方股東、員工等，牽涉很多，金管會僅能提供適當誘因，依法辦理。