藉國安會治軍 用人屢出奇招

蔡英文總統任用重要軍職人選，打破不少慣例，也不同於前3位民選總統。如此用人風格，以後的三軍統帥是否延用，變成新傳統？或只有蔡總統是特例？歷史會給答案。

蔡總統打破重要軍職任用慣例，若以職務分類，如參謀總長嚴德發卸任，接任國安會諮詢委員，再接國安會秘書長，最後接任國防部長；國安會秘書長接國防部長是首例，總長接國安會諮委，也是首例。

再如，參謀總長邱國正卸任，接退輔會主委，再接國安局長，再任國防部長。總長接掌退輔會是首例，總長接國安局長也是首例，而國安局長接國防部長又是首例。從嚴德發與邱國正受重用，可看出總長是活棋，蔡總統藉此接觸機會，相互熟悉。因此，李喜明與黃曙光2位卸任總長，未來動向值得觀察。

至於軍中地位崇高的國防部長職位，蔡總統的安排也常出人意表。國防部長馮世寬卸任再接退輔會主委是首例，國防部長嚴德發卸任後，回任國安會諮委也是首例。

再看副部長職位，中科院長張冠羣接軍備副部長是首例，退役中將柏鴻輝接軍政副部長也是首例；另李喜明、沈一鳴與張哲平等現役上將接軍政副部長也是打破慣例。

由於民進黨與軍隊較無淵源，蔡總統是藉國安會，掌握軍政、軍備與軍令建軍事務，重用國安會副秘書長陳文政扮演監軍角色；陳水扁總統則是信任柯承亨，柯先任職國安會副秘書長，再任軍政副部長。與扁不同的是，蔡總統沒有讓陳文政走柯承亨的路。