江蘇聚焦高質量發展強化政治監督 爲發展新質生產力提供有力保障

中央紀委國家監委網站 韓潔穎 通訊員 顧敏

在腦部植入像髮絲一樣的電極，然後開機，調整參數，就能讓不自主晃動的帕金森患者瞬間平靜下來……這樣存在於科幻電影中的場景正成爲現實。

腦機接口技術是我國未來產業創新的重點方向之一。落戶蘇州工業園區以來，景昱醫療科技(蘇州)股份有限公司深耕腦深部電刺激治療，是全球5傢俱備研發、生產、銷售腦起搏器的公司之一。憑藉多年行業精研和積澱，公司眼下正進入厚積薄發的關鍵期。得益於蘇州工業園區紀工委監督推動實施的“拿地即開工”模式，企業從拿地後到開工僅用了4個工作日，讓景昱醫療負責人直呼“遠超預期”。

二十屆中央紀委三次全會在部署今年工作時強調，緊緊圍繞黨中央大政方針和習近平總書記重要指示批示加強政治監督。今年全國兩會期間，習近平總書記參加江蘇代表團審議並發表重要講話，賦予江蘇“因地制宜發展新質生產力”的重大任務。“紀檢監察機關是政治機關，要在學思用貫通上當表率，在知信行統一上做標杆，以牢記囑託、感恩奮進的實際行動，爲中國式現代化江蘇新實踐提供有力保障。”江蘇省紀委監委主要負責同志第一時間組織召開會議，傳達學習習近平總書記重要講話精神，研究貫徹落實措施。

連日來，該省紀檢監察機關通過集中學習、研討交流、專題培訓等形式，深刻感悟習近平總書記對江蘇發展一以貫之的殷切厚望，對江蘇人民一以貫之的關心關愛，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。從釐清職責任務入手，建立責任清、情況準、可量化、可評價的監督臺賬，完善常態對賬、動態清賬機制，以具體化、精準化、常態化的政治監督，督促各地各部門一項一項抓落實、一件一件見成效，爲發展新質生產力提供有力保障，確保習近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署落到實處。

護航新質生產力發展，必須找準監督的切入點和着力點。2024年列入省重大項目目錄的280個產業項目中，與新質生產力相關的有265個，佔比達94.6%。連日來，江蘇省紀委監委駐省發改委紀檢監察組深入新能源儲能、新材料等戰略性新興產業項目走訪調研，瞭解基層企業困難訴求，督促省發改委出臺促進新質生產力發展的扶持政策10餘項，幫助協調解決江蘇省重大項目建設中用地、資金等實際困難87項。

浮式天然氣液化裝置(FLNG)是海洋天然氣裝備中最複雜、造價最高、附加值最大的產品，被譽爲船舶海工行業“皇冠上的新明珠”。位於南通經濟技術開發區的惠生清潔能源科技集團股份有限公司憑藉世界一流的技術和快於同行超1年的交付方案，拿下總造價近20億美元、年產240萬噸的FLNG項目。

接到訂單後，擴建船塢、提高產能就顯得尤爲迫切。惠生清潔能源公司總經理告訴記者，37個月的建造期設置了88個交付節點，即每完成一個節點客戶支付相應資金。“工期緊、任務重，一旦船塢擴建工程延遲，不僅影響項目交付，企業還要承擔鉅額違約金。”

南通經濟技術開發區紀工委工作人員在走訪營商環境監督聯繫點時得知了企業的難題，迅速建立“清單式”監督模式，對照擴建工程的關鍵節點逐一進行對賬監督。“不少審批事項需要多個職能部門同步推進，一旦一個部門‘拖後腿’，就會耽誤整體進度，我們紀工委要做的，就是推動職能部門協調配合、形成合力，將辦理擴建工程手續的時間壓縮到最短。”在開發區紀工委的監督保障下，擴建工程順利實現“當年開工，當年製造，當年投用”，讓惠生清潔能源南通基地的生產能力邁上新臺階。

發展新質生產力，創新是核心所在。而創新越靠近前沿，風險和不確定性越高，越需要消除妨礙幹部擔當作爲的各種因素。江蘇紀檢監察機關將服務發展第一要務與履行監督第一職責緊密結合，紮實推動容錯免責機制從“事後認定”向“事前備案”轉變，着力破解制約“幹部敢爲”難題堵點。蘇州聚焦產業創新集羣建設、優化營商環境等6個重點領域，細化5種幹事創業風險報備情形，將雖然沒有先例，但在無明確禁止的前提下，因先行先試、攻堅克難等正當需要，作爲風險報備重點方向，持續激發首創性、引領性改革的潛能。

截至2023年，蘇州工業園區已集聚各類生物醫藥及大健康企業超2000家、產業產值超1500多億元。在新藥研發過程中，由於部分研發用物品暫時不屬於開具《進口藥品通關單》情形，無法在海關通關，一度成爲制約新藥研發的“瓶頸”。蘇州自貿片區黨工委調研瞭解到相關情況後，創新出臺生物醫藥研發用物品進口“白名單”制度，打通研發用物品進口環節的堵點。

考慮到該試點工作是蘇州自貿片區生物醫藥全產業鏈開放創新的重大改革舉措，經多方研究論證，園區紀工委監察工委對該事項進行了幹事創業風險備案，並及時跟蹤瞭解進度，點對點跟進監督，推動有關部門加強全流程監管。目前，兩家試點企業均完成首單進口，其中普方生物製藥(蘇州)有限公司成功採購了96份注射液，可滿足2到3個項目的臨牀前實驗。

(來源：中央紀委國家監委網站 )