加快產業數字化轉型 拓展數字經濟發展新空間

5月17日，是第52個世界電信和信息社會日。在新冠肺炎疫情仍在全球肆虐的背景下，今年的主題――“在充滿挑戰的時代加速數字化轉型”爲各國化危爲機指明瞭方向。

這一看似逆勢而動、迎難而上的選擇，正是中國在過去極不平凡的一年裡的生動總結。新型基礎設施建設的全面展開、中小企業牽手大平臺積極上雲、用數、賦智，中國經濟實現V型復甦，交出一份亮眼“成績單”。在2021年全國兩會上，“數字化”與“數字經濟”成爲熱詞，數字化轉型“衆盼所歸”，各地推進數字化轉型的戰略目標逐漸清晰。

“十四五”規劃綱要中，數字化建設任務，相比以往的五年規劃，戰略位勢和建設內容都有了前所未有的提高。“加快數字化發展 建設數字中國”單獨成篇列出，並首次提出數字經濟核心產業增加值佔GDP比重這一新經濟指標，明確要求我國數字經濟核心產業增加值佔GDP的比重要由2020年的7.8%提升至10%，足見數字經濟分量之重，意義之大。

當前，各地正圍繞“十四五”規劃綱要列出的七大數字經濟重點產業、十大數字化應用場景，加快產業數字化轉型，營造良好的數字生態，不斷拓展數字經濟發展空間，爲實現經濟高質量發展注入新的活力。

疫情之下，數字化轉型迎來“機遇期”

新冠肺炎疫情的暴發給世界經濟發展帶來巨大沖擊，並由此產生一系列深遠的經濟社會影響。面對突如其來的疫情，以5G、AI、雲計算等爲代表新興數字信息技術，有效助力統籌抗疫，並推動數字經濟迅速發展。

無接觸配送、無人超市等新業態、新模式蓬勃興起，爲中國經濟率先走出疫情影響增添助力；

在線辦公、直播教學、遠程會診等蔚然成風，成爲數字化應用的重要工具；

許多網絡平臺提供捐助、提供免費服務、對商戶提供優惠政策支付，提供產銷對接，緩解了農產品滯銷，同時解決了城市基本生活需要；

藉助5G網絡，億萬網民如同身臨現場，親眼見證了火神山醫院、雷神山醫院、方艙醫院的拔地而起。

中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長盤和林認爲，新冠肺炎疫情倒逼數字化轉型。中小企業應當以本次疫情爲改革契機，並結合企業自身及相關產業特點， 提升企業的管理信息化水平，藉助數字化管理手段和工業互聯網平臺等改善經營管理模式，實現基於數字化驅動帶來的降本增效、增收節支等好處，形成新的商業模式，增強企業競爭力。

政策助力 數字化轉型換擋提速

“十三五”期間，中國數字經濟年均增速超過16.6%。數字經濟持續快速增長，質量效益明顯提升。2020年年底數字經濟核心產業增加值佔GDP比重達到7.8%，發展活力不斷增強。

工信部表示，我國數字經濟產業基礎不斷完善，建成了全球規模最大的光纖網絡和4G網絡，5G手機終端用戶連接數達2.8億，佔全球比例超過80%；5G標準必要專利聲明數量佔比超過38%，位列全球首位。軟件和信息服務業、電子信息製造業、通信服務業等快速發展。以軟件爲例，去年軟件業務收入達8.16萬億元，同比增長13.3%。

“雖有智慧，不如乘勢。”在中國數字經濟快速發展的背後，離不開國家層面的產業佈局及政策引導。

2020年5月13日，國家發展改革委聯合145家單位，通過線上方式共同啓動“數字化轉型夥伴行動（2020）”，支持中小微企業降低數字化轉型成本、縮短轉型週期、提高轉型成功率。

“十四五”規劃勾勒了未來五年數字經濟的發展目標，在此基礎上，沿着“十四五”規劃綱要擘畫的數字經濟發展藍圖，各地方各部門正在搶抓建設數字經濟新賽道，壯大經濟發展新引擎，打造數字經濟新優勢，一系列重磅支持政策正在加緊制定。

國家發改委表示，將做好“十四五”數字經濟專項規劃的編制，加強關鍵數字技術的創新應用，加快推進數字產業化和產業數字化，完善數字治理體系，提升數字服務水平。此外，相關部門正研究出臺新時期推動“互聯網+”政策文件，強化對數字經濟與實體經濟融合重點方向的政策引導，進一步調動社會積極性。

新型基礎設施是夯實數字經濟發展的基礎。國家互聯網信息辦公室表示，正在抓緊制定《“十四五”國家信息化規劃》，包括將加快信息基礎設施的優化升級，加快5G網絡規模化部署，前瞻性地佈局6G網絡技術儲備，全面推動IPv6（互聯網協議第6版）應用的規模部署。

工信部此前也明確，將圍繞“十四五”規劃綱要裡列出的七大數字經濟重點產業、十大數字化應用場景，重點發力，以應用爲牽引，推動大數據、人工智能、區塊鏈等產業發展，着力培育開源生態，打造具有國際競爭力的數字產業集羣。

地方也積極推進數字經濟建設，數字化轉型步伐不斷加快。

湖南提出，到2025年，數字經濟核心產業增加值佔地區生產總值比重達到11%，建設全國數字經濟創新引領區、產業聚集區和應用先導區。

浙江提出到2025年，數字經濟核心產業增加值佔地區生產總值比重達15%，打造全球數字變革高地。

四川開工建設5G基站、大數據中心等新型基礎設施項目達到34個。

在河北雄安新區，首個基於5G應用的生態環保智慧監測項目落地，依託聯通高速率、低時延的5G網絡實現5G+VR無人機、5G+多功能無人船搭載北斗導航等創新技術，監控白洋澱的水質。

據不完全統計，目前全國已經有超過20個省市對發展數字經濟、加快數字化轉型提出目標規劃；全國具有一定影響力的工業互聯網平臺超過80個；各種類型的工業App數量超過35萬個，有力支撐了產業提質降本增效。在信息消費方面，積極培育、推廣基於數據驅動的新模式、新業態，特別在疫情防控期間，在線教育、遠程辦公、網絡購物等都發揮了非常重要的作用。

中國信通院的數據顯示，2020年我國工業互聯網產業經濟增加值規模達到3.1萬億元，融合帶來的經濟影響規模約爲2.5萬億元，對GDP增長的貢獻度超過11%。預計“十四五”，我國數字經濟年均增速將保持在15%左右。

數字化轉型，讓高質量發展更具活力

數字經濟這場基於技術的革命，毫無疑問將會整體驅動社會生產方式、生活方式和治理方式變革。

進入21世紀以來，移動通信技術不斷髮展，數字化已成各行各業發展的目標。各國政府和行業組織都在積極推動行業及社會數字化轉型。特別是隨着5G的發展，行業數字化更是被提升到新的高度。

5G自問世以來，就在賦能行業數字化方面被委以重任。作爲面向未來創新的統一連接平臺，5G能夠滿足多樣化的場景需求，如在線教育、聯網醫療、智慧交通、智慧工廠、海量物聯網等，將爲衆多行業帶來積極變革。特別是結合了AI技術的5G，使萬物互聯成爲現實，信息就像電一樣，往來穿梭於雲和端之間，成爲一種巨大的新能量，由此催生出許多嶄新的行業和服務。

“4G改變生活，5G改變社會”，高通公司中國區董事長孟�閎銜�，5G作爲基礎技術，其應用將無處不在，爲更美好的生活服務，並推動千行百業發展。

中國在5G建設和發展方面走在世界的前列，不僅建有全球最大的5G網絡，發展了最多的5G用戶，更是在5G賦能千行百業方面積極探索，5G行業應用也不斷涌現。下一步，如何讓5G在千行百業真正落地，讓5G應用真正產生效應，就成爲當下5G發展的關鍵。

“十四五”規劃綱要提出，佈局全新的數字經濟產業生態，構建基於5G的應用場景和產業生態，在智能交通、智慧物流、智慧能源、智慧醫療等重點領域開展試點示範。

爲此，工信部日前發佈了《5G應用“揚帆”行動計劃（2021―2023年）》徵求意見稿，提出到2023年要實現重點領域5G應用深度和廣度雙突破，5G網絡使用效率明顯提高，5G物聯網終端用戶數年均增長率超200%。

征程萬里風正勁，重任千鈞再出發。

高質量發展是“十四五”乃至更長時期我國經濟社會發展的主題，關係到我國社會主義現代化建設全局。無論是信息化還是數字化，信息通信業都是推動經濟社會轉型的關鍵支撐。

《“揚帆”行動計劃》的發佈吹響了5G賦能千行百業和助推行業數字化轉型的號角。在各行各業都大力推進5G應用創新的基礎上，5G的發展將進一步換擋提速。

中國信息通信研究院院長餘曉暉認爲，當前全球新一輪科技革命和產業變革深入發展，5G、人工智能等新一代信息技術不斷突破並加速向製造業融合滲透，推動製造業生產方式、組織形態、商業模式等變革與重塑，持續向數字化方向躍遷升級。

他指出，站在新的歷史方位，我們要充分把握新一代信息技術與製造業融合的發展機遇，探索符合我國國情的數字化轉型路徑，持續培育經濟發展新動能，全力支撐製造強國和網絡強國建設，讓高質量發展更具活力，積蓄起競爭新優勢。