及時迴應關切 提振投資者信心

證券時報記者 張淑賢

10月7日晚，在市場對浙江國祥二次上市、發行價過高等關注度持續升溫之際，公司公告暫停IPO後續發行程序，上交所同時宣佈對浙江國祥開展專項覈查。

浙江國祥IPO原定於10月9日網上申購。此次按下暫停鍵，後續還將開展專項覈查，待情況覈查清楚並公開披露後,再決定是否繼續發行，這對發行人、市場和投資者，都稱得上是負責任的態度。

事實上，市場對浙江國祥質疑的部分問題，上交所此前在審覈中已予以關注，且進行了專門問詢。隨着輿論熱度的升高，監管部門及時迴應市場關切，正是提振投資者信心、呵護市場平穩健康發展的應有之義。

註冊制改革的本質是把選擇權交給市場，但並不意味着監管就此撒手不管。對於一些關注度高且顯失公平的情形，監管部門理應及時介入並糾偏。此次浙江國祥被質疑二次上市、發行價太高等，監管層以按下暫停鍵的方式進行覈查，如各項工作均合理合規，則應尊重市場選擇；如確實存在利益輸送等情況，則應嚴查嚴辦。

需要說明的是，資本市場的制度建設並非一日之功。以新股發行爲例，註冊制下新股發行承銷涉及多方利益，監管也在不斷提升發行程序的規範性和透明度。滬深交易所近日發佈了發行承銷違規行爲監管指引，明確違規行爲處罰標準，落實發行承銷“全鏈條問責”，引導規範市場各參與主體行爲，切實維護證券發行承銷秩序。這就要求包括髮行人、中介機構和交易所等各市場主體歸位盡職，積極主動作爲，嚴把上市公司質量關，方能促進資本市場高質量發展。

目前，A股的個人投資者數量衆多且佔比較高，這一情況使得市場各方尤其是監管層應及時傾聽廣大投資者的心聲，不斷完善投資者權益保護長效機制。事實上，近段時間以來，相關部門順應民意，已經連續出臺了減免稅費、規範減持、鼓勵分紅等多項提振投資者信心、活躍資本市場的政策。隨着內外部環境的持續改善，A股走穩的積極信號也在持續增強。