黃寶慧專訪/馬英九:不排除訪大陸 我執政時美方「非常開心」
前總統馬英九接受《ETtoday新聞雲》「慧眼看天下」節目專訪,話匣子大開,除了再度還原「九二共識」,馬英九更回首過去8年總統路,自評「對外還過得去,對內有些做不好」。面對節目主持人黃寶慧詢問2020的規劃,馬英九也表示,從政以來最關心的是政策,他也透露接下來不排除訪問大陸。
馬英九卸任後人氣扶搖直上,被視爲國民黨2018九合一選戰「最強助選員」,日前二度訪問《ETtoday新聞雲》,接受黃寶慧專訪。對於總統任內爲臺灣留下了什麼,馬英九表示,他剛當選就希望打造自由、民主、繁榮的社會。儘管有一些無法完全實現,但對外方面處理的還過得去,內政有些做不好,像食安、證所稅,都值得檢討。另外,像是自由經濟示範區沒有成功,還有服貿等,都讓他感到很遺憾。
馬英九也說,面對即將到來的2020,國民黨要思考什麼政策能恢復民進黨這幾年帶來的破壞,如果國民黨提不出解方,怎麼說服人民支持?至於是否投入總統大選,馬英九迴應,大家都關心人事,但他更關心政策。人選確定了,政策不好,老百姓還是沒辦法過好日子。
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▲前總統馬英九與「慧眼看天下」主持人黃寶慧。(圖/記者林敬旻攝)
▼▼▼「慧眼看天下」專訪馬英九全文▼▼▼
Q1:您在位八年,兩岸關係被認爲是您最重要的政績之一,但這三年來兩岸關係持續倒退,大陸國家主席習近平也在1/2發表所謂「一國兩制」議題,您如何看待大陸對臺政策的改變?
A1:其實鄧小平在1982年就提出「一國兩制」,1984年在跟英國的聯合聲明有放進去,他原來是針對臺灣。當時我在當經國先生的翻譯,有外賓提問,他覺得一個國家應只有一個制度,所以最好是「一國良制」。蔣經國很早就有這個迴應,現在也有人有一樣主張。
習近平顯然是有很強的緊迫感,大陸很重要的兩個時間,一個是2021年中共建黨100年;一個是2049年中共建政100年,他覺得在這之前與臺灣的關係要有進展,所以提出來「一國兩制」。但習所說的「一國兩制」當然不是在談九二共識,蔡英文把它合在一起,引起誤解,以至於在國內外都有討論,這實在很不幸。「一國兩制」在臺灣沒市場,但「一中各表」有,而且對臺灣很重要。
我執政8年能跟大陸、美國、日本維持良好關係,這跟落實「一中各表」有很大的關係,雖然大陸態度有保留,但不會公開反對,說穿了「九二共識」就是互信,求同存異的互信,有這個互信我們做得通,民進黨做不通。
Q2:蔡英文總統要求國內各政黨不要再談「九二共識」,您解讀她把「九二共識」強扣「一國兩制」的帽子,所以原汁原味的的「九二共識」,清楚定義就是求同存異?
A2:它的精神就是求同存異。蔡英文三年前被民進黨選爲總統候選人,她的大陸政策是維持現狀,當時我就問,你的現狀是我的現狀,還是前總統陳水扁的現狀?因爲我的現狀,「九二共識」就是一部分,她的顯然不包括,所以這些年兩岸情勢越來越糟糕。
Q3:在您任內,與大陸國家主席習近平,進行了全球矚目的「馬習會」,也是兩岸領導人首次的會面,現在您雖然卸下總統職務,但對兩岸事務的關心並沒有減少,如果有機會再與習主席會面,您會跟他表達什麼樣的想法和態度呢?
A3:我不知道有沒有機會,假如有,跟我平常常說的一樣,兩岸多數人都希望能夠朝和平繁榮的方向前進,達到這個目的的最好方法,就是以「九二共識」爲基礎。他們(民進黨)說我們把「九二共識」當成定海神針,這沒有錯,但也希望在談到「一中各表」的時候,特定媒體不要批評,因爲這對臺灣非常重要。
我在馬習會特別說,1992年達成的共識是「一中各表」,我們不會表述到兩個中國、一中一臺或是臺灣獨立,爲什麼呢?我告訴他(習近平)這是我們憲法不允許的,臺灣跟大陸地區兩個領導人見面,我親口告訴他我們不搞兩個中國、一中一臺、臺灣獨立,在這樣的情況下,你不用擔心「九二共識」、「一中各表」會變「一中亂表」。
Q4:承續上一個問題,您卸任總統後,出國訪問到今年520三年的管制期就結束了,在此之後,您有計劃前往大陸嗎?
A4:我還沒規劃,但我並不排除,我從事兩岸關係工作30多年,從來沒有去過大陸。
▲前總統馬英九蒞臨ETtoday接受《慧眼看天下》主持人黃寶慧專訪。(圖/新聞節目中心,下同)
Q5:如果您訪問大陸,順利成行,您希望在兩岸之間扮演什麼樣的角色?
A5:我一定還是反映臺灣多數人對兩岸關係的看法,希望大家在這樣的基礎上鞏固「九二共識」,進一步擴大跟深化雙方交流。
Q6:除了兩岸關係之外,您也關注南海問題,放眼亞太地區,這一直是區域不穩定最重要的因素。您認爲,南海主權問題,中華民國應該要有什麼樣的話語權?面對中國大陸和美國,以及周邊國家,我們又該採取什麼樣的立場,或具體行動來維護主權呢?
A6:我在2015年6月26日提出《南海和平倡議》。就南海來說,我們認爲主權在我、擱置爭議、和平互惠、共同開放。南海這麼大,聲索國包括臺灣、大陸等共有6個,大家都有主張,也因爲這樣有問題要解決,大家一定要以和平發展做爲共識。
我知道大陸現在積極在南海仲裁案後連絡各方,希望能達成南海的行動規範,到目前爲止有進展,但還沒有完成,希望臺灣不要被排除。我們在南海這麼多年,我們的主張、領土、主權、海域都不該受到南海決議的影響。
Q7:現在政府對南海政府是不是沒那麼多關注?
A7:是。尤其是蔡英文上任,對這議題沒像我當年那麼關注。最主要是他們怕獨派有些認爲主張跟大陸一樣,會幫他們的忙等等。其實我們祖先早年就在南海這裡捕魚、航海,最早在漢朝,也就是西元前,就有漁民、商人經過南海到歐洲,而太平島我們在民國45年駐軍。無論如何,捍衛主權的決心不變,但我們跟南海周邊聲索國都沒邦交,在這議題比較難協商,所以多半是大陸進行。不管怎樣,希望權益不要受到影響。
Q8:談到和美國的關係,從美國總統川普上臺後,和中國大陸的關係持續緊繃,雙方的貿易戰更是打得不可開交,而貿易戰的衝擊也對臺灣產生一定程度的影響,您認爲在中美抗衡的中間,中華民國夾在兩強,要如何因應?面對貿易戰,政府又該有甚麼因應的措施?
A8:籠統來講,我們當然應以中華民國利益爲優先考量。在大陸跟美國有衝突時,我覺得臺灣不要去選邊。在我當總統8年,我們有很清楚的戰略政策,對大陸維持和平;對日本維持友好;對美國維持親密,因爲涉及國防安全等等,演變到後來我們都不需要選邊站,跟三國關係是歷來最好。像是馬習會,我們在開會前五天就通知美方,大陸也是如此,美方非常開心,認爲兩岸關係不會增加他的負擔,反而減少他的顧慮,像我們這樣的做法,我覺得是很好的做法。
Q9:臺灣有沒有在美中衝突矛盾中被當成棋子?
A9:我們很擔心。這點有時候美國國會、行政部門,這兩年採取對臺灣看起來很有力的措施,但到現在爲止,效用都不明顯,像《臺灣旅行法》說中華民國官員可進美國訪問,但我當總統進出美國10多次,早都做到了,我們有分寸,沒有亂來,而且這樣做不但沒傷害雙方關係,反而有幫助。在三強之間政策至少做到無害,最好是讓他們都受益,這當然不容易。說來容易,做來難,但努力不是不可能,至少這8年三方對我們都沒惡評。
Q10:來談談您的新書,《八年執政回憶錄》將8年執政重大事件做了回顧,檢討與反省,而大家最關注的,就是9月風暴這一段過去,您也首度披露在2013年的10月,曾主動提出「和解方案」,但最後被王金平院長拒絕。我們回頭來看這一段過去,如果時間倒回,對於關說案,您會採取同樣的行動嗎?
A10:我的大原則不變,執行的方法會做小調整,像是和解聲明主要的目的,就是在雙方都不失面子的情況下解決問題。和解書我們沒說他(王金平)有關說,而是希望大家一起來爲防範司法官說努力,譬如在《刑法》加入妨害司法公正罪,這樣九月風暴後,還有一些有益國家人民的東西留下來,但王院長有他的考慮,他擔心一旦同意,好像就承認關說,但我們沒要求他對此表態。
Q11:九月風暴後有跟王金平見過面嗎?
A11:見過很多次,前陣子去高雄也有碰到他。我不是針對他個人,這是公事公辦,我2012年競選連任,提立委不分區名單,我也有提王金平,而且他是第三次,打破限制2次的規定,如果我跟他有這麼深的仇恨,我幹嘛提他?
Q12:另外,您的書中也提到當年太陽花學運對整個國家社會的衝擊,甚至接續的影響,就是從2014年到2016年,國民黨從中央、國會到地方政權的全面失守,您認爲太陽花學運當時呈現真正的情況是什麼?這場學運又該在歷史上有什麼樣的定位?
A12:我覺得太陽花學生關心國家,勇於參與,值得肯定,但不能違法,這在民主社會無法容許。我對太陽花學運評價嚴重保留,他們阻礙服貿通過,使得當大陸全力推展服務業,臺灣失去了一展身手的機會,時機稍縱即逝,所以美國《華爾街日報》說臺灣「自甘落後」,因爲大陸是我們第一大貿易伙伴,他開放市場,我們卻在國會等於把它做掉。
太陽花要求逐條討論,我們贊成;說要制定《兩岸協議監督條例》,我們也贊成,但草案送到立法院到現在連碰都不碰,我真的感覺到他們所有努力都是大騙局,根本不想做,只想搏版面,爭取政治利益。國家的命脈被他們斷送,我覺得非常可惜。
Q13:放眼2020,國民黨內羣雄並起,前新北市長朱立倫、現任國民黨主席吳敦義、前立法院長王金平都有意角逐總統大位。這三位過去跟您都曾經共事、提攜,甚至有過對立,您如何看待這三位人選?您認爲要能代表國民黨參選2020年總統的人,又該有什麼樣的能力、特質、甚至是風格呢?
A13:這問題問得很好。他們三人大家都是好朋友,關係非常深,這不在話下。對國民黨來講,2018大勝是好消息,面對即將到來的2020,國民黨有什麼政策能恢復民進黨這幾年帶來的破壞?兩岸關係、能源政策,還有很多必須要思考的。像是以核養綠公投通過,核一、核二、核三、核四,有的是不是可以延役等,讓臺灣不缺電,用這樣的優勢發展再生能源,同時減碳,這是很大的挑戰,經濟部快兩個月都還沒有提出任何政策修正跟調整。
另外,外資這段時間很少來臺灣,原本臉書要到彰化設立數據中心,後來搬到新加坡,道理很簡單,像這種行業需要有充分不斷電的電力供應。臉書的離開大家都懷疑是電力問題,這部分如果國民黨提不出解方,怎麼說服人民支持?
再來就是怎麼吸引投資,年輕人爲什麼到大陸?我們低薪的問題始終無法解決,這跟投資不足有很大的關係,在想到兩岸關係還是不承認九二共識,我們政府要怎麼做?蔡政府要提出什麼方法,讓兩岸恢復我執政時候的繁榮、和平?韓國瑜說貨出得去,人進得來,高雄發大財,在我執政的時候,大部分都做到啦!我們跟大陸貿易每一年有700億美金的順差,大陸到臺灣的人從30萬到400多萬,這是做得到的,但你政策不對就做不出來。
民進黨執政後推《不當黨產條例》、轉型正義,這只是增加國內對立,沒有解決問題,他們(民進黨)立法院人多,爲所欲爲,全面執政變全面蠻橫,老百姓看不下去,民怨到這程度,我不知道執政當局開始檢討了沒?國民黨有機會執政一定要處理。
Q14:有意角逐大位的紛紛訪美,我國總統選舉中,美國因素是什麼角色?
A14:臺灣跟美國的關係,不管是對兩岸或對其他方面都有重要的意義。總統候選人重視臺美關係是對的,但就像剛剛提的中美緊張,如果貿易談判,像外媒報導,大陸預備花2兆美金,在6年內讓逆差降到0,真能這樣很好,這問題不是沒有解決方案,臺灣當然要仔細考量在這過程中會損失什麼,會得到什麼,採取適當政策,若能跟美國說清楚是很好的,像TIFA臺美會議還沒召開,爲什麼?因爲美豬現在還無解,任何候選人是不是都要對這問題要表示能如何解決?
Q15:1124首都臺北票還沒完全開出來,美國國務院就發表祝賀,感覺急於表達對蔡總統的支持肯定?
A15:是。美國在臺協會理事主席還特別提到,這次選舉好像有境外勢力影響,引起關切。以前美方沒這樣做過,我們也跟美方智庫反映,提醒這樣的發展對兩方關係並不有利。
Q16:希望未來對美國方面做什麼樣的表達?
A16:我們面對中美日一定要有一套戰略,跟三方維持友善關係,這些不管是哪一黨勝利都要考量的。
Q17:除了國民黨和民進黨有意角逐的人選之外,臺北市長柯文哲3、4月份也要去美國,在這幾年展現出的政治實力,我想藍綠都不敢小覷,請問您對柯文哲事長的評價如何?您又如何看待所謂柯文哲代表的白色力量,這幾年在政壇的威力?
A17:我是當過臺北市長,對臺北市政有了解,我比較少評論不代表我沒意見,他市長才剛當選幾個月就要轉換跑道,不知道是不是很好的做法。
Q18:好像一個模式臺北市長之後就是總統?
A18:那是做了4年之後或8年之後。
Q19:最後一個問題,您是否有意願角逐2020年的總統選舉呢?如果有,您希望帶給中華民國什麼樣的未來?如果沒有,您又是如何考量呢?
A19:現在大家關心的是人事而不是政策,但臺灣面對的挑戰不管是哪個人要參選,至少要把未來願景告訴我們,怎麼樣解決。像在臺北等其他大城市中產消費力降低,這跟年金有關係,這還是比較小的問題。兩岸關係更是明顯,韓國瑜日前賣一批貨到平潭,大家都覺得很好,其實選前臺東縣長黃健庭就賣500噸鳳梨到福建,他是國民黨執政,大陸對他沒限制,這很重要,大陸就看你們保持良好關係才願意進行貿易,現在國民黨執政15縣市都沒問題,但其他地方也想,中央卻不解禁,死不承認「九二共識」,又沒更好的辦法,那怎麼辦?中央要考量,你如果有更好的辦法,拿出來啊!已經三年多還拿不出來能取代「九二共識」的政策,這纔是我們關心的。
對國民黨來講,大陸政策問題比較少,但也不是沒有,因爲大陸想談統一,對這我們也要有策略。中華民國憲法對兩岸統一是抱持開放看法,條文內容就寫「爲因應國家統一前之需要」,我們要怎麼面對?像李登輝時代有《國家統一綱領》,後來被陳水扁廢掉,我們要怎麼因應挑戰?不能只是說不要,而是要讓情勢發展對臺灣有利,這是很大的挑戰,我最近都在思考這些問題,希望任何決定都是理性且足夠智慧,使得臺灣不在這麼複雜的狀況下受到傷害。
Q20:8年總統任期之內,每天早上想的第一個事情想的是什麼?爲臺灣留下了什麼?
A20:我不必強調我每天憂國憂民。我每天早上起來去運動,我都會想剛剛談的事情,因爲這攸關臺灣利益,甚至生死,一定要考慮清楚,尤其時間緊迫,沒什麼時間猶豫。我當總統很多問題迎面而來,現在卸任沒有這樣的壓力,但未來一兩年我們沒很好的政策,臺灣情況令人擔心。
Q21:8年總統任期覺得爲臺灣留下了什麼覺得最好、最值得、不愧於心的?
A21:我剛當總統我就希望打造自由、民主、繁榮的社會。儘管有一些無法完全實現,但我們跟大陸60多年來是最和平穩定繁榮的關係,跟美國、日本也是,對外方面處理的還過得去,內政有些做不好,像食安、證所稅,都值得我檢討,但基本上,這8年經濟成長大概2.83%,在全世界平均在前半段,依瑞士洛桑管理學院國家競爭力,我們平均11.5名,這比其他幾位總統都做得好,但我們也是做不夠,像是自由經濟示範區沒有成功,還有服貿等都讓我感到很遺憾,未來國民黨如果執政,這些都應恢復,臺灣的經濟活力才能起來。
Q22:對於2020有沒有明確的規劃?
A22:我還是那句老話,我們當然關心人事,但我更關心政策。人選確定了,政策不好,老百姓還是沒辦法過好日子。