國土計劃法影響桃園200公頃農地 張善政呼籲中央做足配套措施

桃園市長張善政（中間）21日至行政院參加行政院會，表示國土計劃制度現行草案有諸多不完備，以及目的事業法令競合之處，呼籲中央將國土計劃提升至行政院會層級進行協商。（桃園市政府提供）

桃園市長張善政21日至行政院參加行政院會，表示國土計劃制度現行草案有諸多不完備，以及目的事業法令競合之處，呼籲中央將國土計劃提升至行政院會層級進行協商，可由國發會或政務委員主責協調，以啓動完整法規修法，不僅保障民衆權益，對於全國旗艦型產業發展的土地區位規劃也可更臻明確，快速滿足產業投資需求。

張善政於會中表示，明年要實施的國土計劃法，地方政府正全力配合內政部的期程，但也呼籲中央必須考量各部會相關法令的競合問題，例如農業部所管轄的農發條例或是森林法都需要相對應的修訂。尤其農民相當關心，國土計劃除國土保育議題外，也應重視農業均衡使用及產業多元發展，農業部迄今未明確說明農1和農2於未來投入農政資源的不同之處，未來對農民使用農地的影響非常大，也是目前嚴重受到民衆反彈的部分。經初步估算，桃園受到影響的農地面積將近200公頃，標準變化非常大，農民也非常難接受。

張善政也說，以產業發展用地來說，包括經濟部主管的工業區、國科會主管的科學園區也都牽涉在內。以國科會的角度，龍潭科學園區還有未來的桃竹苗大矽谷計劃都需要產業用地，但目前相關中央部會並沒有與地方政府深入討論國家未來5年、10年到20年需要的產業用地，此時一旦劃分下去，恐怕也會衍伸問題。

張善政強調，桃園是一個正在快速成長的城市，初估至2036年計有3958公頃產業用地需求，市府約能掌握開發1623公頃，換言之尚有2335公頃產業用地需求待滿足，加上配合中央推動桃竹苗大矽谷產業計劃、龍潭科學園區擴建計劃，產業用地如何取得跟分配實是一大問題，明年國土計劃法一旦實施以後，這些用地來源都馬上成爲問題，不能等產業有需求才來調整。

張善政說，國土計劃法是國家發展的百年大計，不是一個部會的事情，是需要很多部會共同配合，呼籲中央將推動層級提升至行政院，並與現在的區域計劃法對接，現在區域計劃法和未來國土計劃，中間有相當大的差別；對接不宜太唐突，恐怕會讓很多民衆適應不了。在相關配套法規制定或是修改以前，國土計劃法不應貿然實施，否則恐會有很多很多的副作用，地方政府也將無以適從。