國慶演說分析／賴總統調整史觀 兩國論基調不變

中華民國113年國慶大會昨天在總統府舉辦，賴清德總統發表國慶演說。記者許正宏／攝影

賴清德總統昨發表任內首次國慶演說。依照賴總統上任後發言的強硬態度，加上在國慶晚會中大談「祖國論」，不斷辯證兩岸互不隸屬的主張，外界普遍預測，賴總統將在國慶演說中再度加碼凸顯兩岸矛盾。然而，演說落幕，內容卻格外「友善」，雖重申互不隸屬，但在「去中化」的論述上放軟。

演說內容固然維持賴總統自五二○上臺後的一貫基調，也就是從前總統蔡英文「四個堅持」中歸納出來，單獨強調的「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」，但可被視爲挑釁的言詞僅剩「中華人民共和國無權代表臺灣」，反倒在爬梳的歷史觀上，出現很大的變化。

五二○就職演說時，賴總統直接從一九四九年開始談起，形同認定「中華民國臺灣」的歷史起點是一九四九年。但昨天演說中，卻主動提及一一三年前，推翻帝制，也感謝創建中華民國的先賢先烈，這不僅表達對中華民國憲法的重視，也是對中華民國的認同，將其納入賴政府的史觀論述：所謂中華民國臺灣的歷史，不再是從一九四九年開始算起，其脈絡可追溯到一九一一年。

其論調可以觀察出賴總統的優先順序，但相對於刻意凸顯、強調臺灣，賴清德似乎更重視切割中華人民共和國，但基調仍是建立在兩國論之上。至於賴總統選前提出「和平四大支柱」，被視爲是「蔡規賴隨」的政策方向，但執政後，雖然政策名稱不變，其實文字內容已開始趨向強硬、對抗。

賴總統也從不錯過挑釁對岸的機會，例如他在媒體專訪中提到「璦琿條約」，意圖將中俄矛盾，與兩岸矛盾作比較，日前又提出祖國論，再次試圖辯證中華民國與中國沒有關係。

但賴總統卻在國慶演說中放低姿態，釋出「願意和中國共同因應氣候變遷、防堵傳染病，以及維護區域安全，追求和平共榮」的訊息。這方面可能是賴總統拋出祖國論後的適度調節，不讓兩岸關係持續緊繃，另一方面可能是美方適時提出警告，像美國國務院亞太助卿康達日前回應媒體時重申，美國的一中政策不變，反對兩岸任一方片面改變現。

賴總統在國慶演說中的態度轉變，不再針鋒相對，同時調整對國家的史觀，以及對中華民國臺灣的詮釋，只不過，這究竟是賴總統能屈能伸，所做出的權宜之計，還是未來將繼續秉持這次更改後、具有包容性的立場與態度，仍有待進一步觀察。

國慶大會昨天在總統府前舉行，中場時有大型國旗進場。記者曾原信／攝影

國慶大會昨天在總統府前舉行，結尾由空軍雷虎小組衝場。記者季相儒／攝影