【光明時評】農穩社稷，器利農桑

（原標題：【光明時評】農穩社稷，器利農桑）

【光明時評】

作者：李翠霞（黑龍江八一農墾大學校長、黑龍江省新質生產力智庫專家）

近來，大江南北“豐”景如畫，全國秋糧收穫進入高峰期。今年，黑龍江北大荒集團查哈陽農場啓用了一大批國產大型收穫機、整地機進行作業，大大提升了作業效率和質量，國產機型佔比提升至87%。新疆有超7000臺採棉機正在作業，機採率達到88%，其中自主研發的國產採棉機佔比超過一半，爲我國棉花收穫自主可控提供了關鍵技術裝備支持。數據顯示，2023年，我國農業機械總動力超過10.78億千瓦，農機裝備總量接近2億臺(套)，全國農作物耕種收綜合機械化率已超過73%，裝有北斗定位作業終端的農機裝備達180萬臺(套)。植保無人機總量近20萬架，年作業面積約21億畝次。

農機事業取得長足進展的背後，是一系列扶持引導政策的支持。農業農村部印發《“十四五”全國農業機械化發展規劃》，爲促進農業機械化轉型升級，加快全產業鏈農機裝備研發與推廣提供政策保障。2023年，農業農村部、國家發展改革委等部門聯合發佈《全國現代設施農業建設規劃(2023—2030年)》，提出2025年和2030年設施種植機械化、畜牧養殖機械化以及水產養殖機械化率目標預期，並加大金融支持力度，推動智慧農機發展。2024年中央一號文件提出，大力實施農機裝備補短板行動。“一攬子”政策探索出了一條以“農民自主，政府扶持，市場引導，社會服務，共同利用，提高效益”爲主要特徵的中國特色農業機械化道路，有效促進了農機的更新換代和技術進步，推動農業新質生產力的穩步提升。

工欲善其事，必先利其器。農機的一小步，往往代表着農業發展的一大步。我國雖是生產製造大國，但並非農機制造強國，國內農機企業大而不強，大型高端農機產品供給不足。總的來看，農機裝備產業中的核心問題還是技術問題，要着力突破技術裝備瓶頸。下一步，要堅持以創新爲導向，完善“優機優補”策略，不斷激發企業創新內生動力，在新型農機裝備企業研發、品牌打造、推廣應用等方面加大投入力度，重點支持智能化、高端化農機發展，逐步實現新型農機裝備領域技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級，加速催生農業新質生產力。

在企業研發上要敢於投入。要積極謀劃系統性推進農機科技自立自強的工作載體和抓手，加快建設具有全球影響力的農機科技創新平臺，瞄準高端智能農機等重點領域，打造原創農機科技企業雁陣；要堅持開放創新、協同創新，瞄準全球農機科技創新最前沿，構建“以我爲主、爲我所用”的全球協同研發體系，聯合攻克行業難題，共建協同高效的創新生態圈。要健全重大農機科研項目“揭榜掛帥”機制，加大高端特色農機科技研發投入，持續推進典型地區如丘陵山區實用高效作業裝備技術攻關，構建典型特色農業機械創新平臺。

在品牌打造上要捨得投入。要創建造用配合、機藝融合、開放發展的新格局，實現農機、品種、栽培（養殖）模式相互適應、深度融合，加強國外先進農機研發與製造技術的引進消化吸收，提高我國現代農業裝備有效供給能力和國際競爭力；要強化產業鏈供應鏈生態建設，發揮高端農機現代產業鏈鏈長的作用，利用頭部企業的資源優勢、技術優勢、平臺優勢和產業協同優勢，着力提升產業鏈、供應鏈韌性；要培育一批產業突出、規模效應明顯、創新程度高的企業集羣，發揮產業協同集聚作用，鍛造獨具中國特色的新型農機裝備“中國品牌”。

在推廣應用上要勇於投入。推動農業機械化發展不僅僅是設備的更新換代，更需要藉助多種渠道普及相關知識，提升農民對新型農機裝備的認知程度和應用程度。要持續實施好農業機械報廢更新補貼政策，通過政策支持進一步加大耗能高、污染重、安全性能低的老舊農機淘汰力度，加快先進適用、節能環保、安全可靠農業機械的推廣應用；要藉助信息技術手段，以簡單易懂的方式提供新型農機裝備的操作指導和農業知識普及，提高農民選購新型農機的主動性；要完善售後服務體系，提供全方位的技術支持和維修保養服務，建立便捷高效的維修網絡，幫助農民更好地適應新技術的使用。

農穩社稷，器利農桑。從春天的播種，到夏天的管護，再到秋天的收穫，新型農機裝備爲現代化大農業發展注入了強勁動能，在提升土地產出率、資源利用率、勞動生產率以及節約資源、減少損耗方面表現出卓越的貢獻力。未來，應持續推進產學研用深度融合，緊盯國家所需、人民所要、企業所能，加大投入、加強研發、加快發展，努力佔領世界農機裝備製造領域制高點，全方位夯實大國糧倉根基。

《光明日報》（2024年10月17日02版）