適當提高通膨容忍度 有助經濟反彈
近日由中國金融四十人論壇(CF40)與中國國際經濟交流中心(CCIEE)聯合主辦的第四屆外灘金融峰會上,張斌分析當前中國經濟形勢與2023年政策着力點,建議中國當局應適當提高通膨容忍度,以助力經濟反彈。
張斌表示,未來一兩年內充分就業對應的通膨可能是4%或5%。在這種情況下,中國將面臨一個抉擇:到底是選擇充分就業下4%甚至5%的通膨,還是選擇以犧牲一定就業和潛在產出爲代價下2%的通膨。
張斌建議,中國應當留出一些通膨空間,雖然高於5%或持續時間過長的5%通膨水平是不可取的,但持續時間相對較短的5%以內的通膨,對於政府、企業和各個部門的再平衡、對於相對價格的調整和資源再配置都會有幫助。中國應該適當地提高對通膨的容忍度,接受未來兩三年之內4%或5%的通膨率,以實現充分就業。
張斌相信,中國經濟2023年會出現明顯反彈,走出低迷局面,而實現經濟反彈需要從以下五個方面進一步發力:一,制定合理的增長目標,並使用對應的政策工具加以支持;二,適應增長動力的變化,更多依賴內需發力;三,通過政策支持幫助居民和企業擺脫疫情後遺症影響;四,房地產行業政策調整;五,逆週期政策上,要以貨幣政策優先、財政保底發力的總原則推動經濟復甦。
張斌表示,粗略估算,如果要維持產出並控制產出缺口進一步放大,那麼全年需要最低5.5%的經濟增速;如果要實現2035目標,需要6.4%的經濟增速;如果要實現充分就業,則需要6.8%的經濟增速。2023年的經濟工作應該朝着6%以上的經濟增速目標努力。
張斌表示,過去兩年,外需對經濟增長的貢獻比較突出。但因爲全球環境的變化,2023年很難指望外需發力。因此,中國應當及時適應增長動力的變化,更加迫切地依賴於消費、基建和房地產等內需發力。