工商社論》COP28是氣候十字軍東征，減碳之行始於足下

圖／美聯社

炙熱的豔陽無情地烘烤中東沙漠，今年被記錄爲史上最炎熱的一年，平均氣溫比工業化之前高出攝氏1.4度。儘管如此，近十萬人齊聚阿拉伯聯合大公國，參與杜拜主辦的COP28氣候峰會，這是歷來最大規模的氣候會議。在11月30日到12月13日的兩週會期中，COP28做出多項重要決定，包括在延長會議的最後一刻達成「推進能源系統轉型，擺脫所有化石燃料」的空前決議。美中兩國特使更是罕見地共同宣佈，將攜手因應氣候變遷的長期挑戰。然而這場人類對抗地球暖化的「新十字軍東征」纔剛開始，未來仍有長路要走。

令人欣慰的是，本次COP28大會的首日，即通過延宕已久的「損失與損害基金」倡議。這一決議使得基金能夠進一步落實爲對開發中國家提供應對氣候變化的資金。此外，聯合國農業組織發佈了一份農業路線圖，旨在將農食系統轉變爲碳匯，並在2050年實現「零飢餓」的可持續發展目標。還有有關海藻的開發，這不僅具有吸收碳、替代塑料、恢復生態多樣性等多重潛在優勢，更能夠創造就業機會和賦予婦女權力，使得這次氣候會議充滿活力。

然而，對於全球十大產油國之一的主辦國阿聯酋而言，不少訪客卻是來者不善！COP28氣候會議成爲直擊石油國家核心的一場盛會，與會者包括英國國王查爾斯三世與首相蘇納克、法國總統馬克宏、德國總理蕭茲、歐盟執委會主席馮德萊恩，以及西義荷總理等等知名歐洲領袖。甚至連教宗方濟各也原定要親自踏上這片中東伊斯蘭之地，只可惜因感染肺炎而取消行程。面對這如同一場歐洲總動員的「氣候十字軍東征」，主辦國阿聯酋似乎也不甘順服，派出阿布達比國家石油公司主席賈比爾擔任COP28主席，但此舉自然引起了不少批評聲浪。

關於化石燃料的未來，也就成爲中東產油國家捍衛的戰場。超過100個國家支持逐步淘汰化石燃料，以減少溫室氣體排放，但石油國則固守防線。場外有2,456名化石燃料遊說團體的代表獲證通行，超過了任何一個國家的代表團，畢竟石油（以及化石燃料）在20世紀爲中東國家帶來了豐厚的財富，用油元點綴起奢華的城市，讓千年的沙漠展現出繁華的一面。而如今的挑戰在於如何平衡保護環境和確保經濟可持續發展。能源轉型已成爲摒棄對油源依賴的關鍵，而綠色農業、糧食安全以及海洋保育則成了中東國家在新時代所需面對的重要課題。

在COP28大會期間，各種傳言蜚語盡出。例如，阿聯酋以打擊恐怖主義的名義逮捕抗議人權的活動者，甚至有英國衛報指出，阿聯酋石油公司竟能查閱與COP28氣候峰會相關的電子郵件，堪稱諜影幢幢。另一方面，反對者則指出，儘管COP28吸引了衆多跨國企業、金融機構和諮詢機構的參與，但僅有不到10％的公司實施了符合攝氏1.5度溫升目標的政策，指責這些組織言行不一。

「若杜拜會議失敗，長久以來的努力將化爲烏有。」這是教宗難得激情的呼籲。COP28不僅在迅速實施對發展中國家損失與損害基金方面取得進展，還首次全球盤點（Global StockTake，GST）氣候行動成果，以評估《巴黎協定》的具體執行情況，追蹤實現溫室氣體控制目標的全球進展。全球盤點的第一階段於2021至2023年完成，包括資料蒐集和技術評估。至於第二階段，將涉及各國承諾和政策的審議，也就是接續上一階段，COP28擔當持續稽覈的重要工作。最後階段則是透過政治議程促進跨國合作，以行動共同因應國際氣侯挑戰。

或許是教宗的大聲疾呼，大家聽進去了，更或許氣候變遷的嚴重性已令所有與會者都體認到沒有人是局外人，所以在產油國舉行的COP28竟然可以在最後的延長會議，促使近200個國家同意將「擺脫所有化石燃料」首次正式寫入決議，作爲大會主席的賈比爾也因此成爲改寫COP歷史的關鍵人物。更令人期待的是，美中兩國在貿易戰的緊張氛圍下，仍願意共同致力推動因應氣候變遷的諸多倡議，可望加速全球淨零碳排的進度。

我們也希望透過多元、廣泛且創意的參與，將這些減碳議題深入到個人的生活和觀念中，千里之行始於(碳)足下，涓涓細流也能匯聚成爲強大的力量。