高教10年後剩5、6所私校能生存 民衆黨團籲:公私校應同步減招
民衆黨立院黨團今(14日)舉行「解決高教退場亂象,公私校應同步減招」記者會。(葉書宏攝)
民衆黨立院黨團今(14日)舉行「解決高教退場亂象,公私校應同步減招」記者會。(葉書宏攝)
民衆黨立院黨團今(14日)舉行「解決高教退場亂象,公私校應同步減招」記者會,幹事長張其祿批評「邁向頂尖大學計劃」造成高教M型化,因少子化10年後全臺僅5、6所大型私校能生存,要求教育部平衡公私校資源、同步減招以利優質私校存續,並確切落實退場條例。
張其祿指出,私校停辦雙軌進行,形同架空退場條例的功能與強制性,私校董事會可以考量自身利益,在未正式列入專案輔導學校前,依私校法辦理退場、清算校產,嚴重影響教師與學生權益。
他認爲,教育部應明確將退場條例定位爲特別法,優先適用,才能保障師生權益,也確保退場學校校產的公共性。2005年到2017年政府投入2期耗資千億的「邁向頂尖大學計劃」,最後造成高教M型化、各校輕教學、重研究等弊端。隨後又在2018年推動5年836億「高教深耕計劃」,33所公立大學平均每年獲得一半以上深耕計劃資源,臺、清、交、成4所大學每年經費佔總額33%,高教M型化依然無解。
張其祿直言,依據國家發展委員會推估,2021至2030年大學學齡人口預估減少26萬人,若國立大學招生員額不變、家長及學生先公立後私立想法不改,10年後恐怕只有2.4萬人會選讀私立大學,全臺僅5、6所大型私校能生存。
前國立臺北商業大學校長張瑞雄表示,政府應改變思維,制定更合宜的大學管理辦法,更合宜的大學教師法,此外,現在大學的管制還是太多,系所的關閉和成立,要招多少學生,要收多少學費,教授證書的頒發,學則的訂定,人事會計制度的束縛等等,有太多太多的東西都需要教育部同意,大學辦學彈性不多,時效不夠,難以應付多變的環境,競爭力也跟着消失。
全國私立學校產業工會理事長尤榮輝指出,呼籲召開高教國是會議、制定總體高教發展藍圖。私校工會支持任何有助於突破高教困境的方案,包括公私校同步減招、發給私大學生每學期2.5萬元教育券,以及建立學費彈性調整機制等。
臺北市議員參選人張幸鬆表示,私校退場條例三讀通過前,立委們早已呼籲教育部應提前擬定配套措施,處理師生安置、剩餘資源和財務等問題;輔導公、私立學校資源的分配調整等等,如今私校退場仍問題叢生。
張幸鬆說,若私校真裁撤或合併,教育部應提出明確保障在地學生及老師就學、就業的配套,協助學生及老師轉校,必須重新適應新的校園環境,對他們來說也是一種考驗,教育部應提出具體規畫。
臺北市議員參選人楊寶楨直言,照理講教育部和國發會早就該觀察到臺灣出生率的下降趨勢,提前知道未來學生來源會逐年減少,採取因應措施,而非讓專科紛紛改制大學或是允許新大學成立之後,再來讓學校自己選擇主動退場或是被迫退場。
楊寶楨說,即便是沒有退場的私校,少子化也已影響到周邊商圈和租屋市場的發展。例如信義區的臺北醫學大學,因爲學生變少,導致吳興商圈的餐廳和飲料店沒有了以往大排長龍的榮景,再加上新冠疫情嚴峻,生意變得更差,而周邊租房的學生變少,連帶着空屋率也提高。