改革國營企業，要有氣魄向立委說不！

黃世澤

油電雙漲，民怨四起，要求改革臺電，中油聲音成爲主流民意，油、電二位董事長因此被轟下臺，派下黃鎮球. 林聖忠二位經濟部次長接任，期侍改革臺電. 中油的經營績效。其實，阻擾改革的力量是立法委員，黃、林二位臺電、中油新掌門人要有勇氣向立委諸公說不！否則改革只是「空話」。

國營企業接受國會監督理所當然，國營企業預算審查、投資審定等等，都必須要經立法院三讀過關纔可執行。現有體制上，立法院絕對可以影響國營企業的經營，不是換二個董事長就可以改革臺電、中油績效不彰窘境，馬英九、陳沖的執政團隊要認清楚事實，要改革國營企業對立法委員下手，纔是重點。

立委有選舉壓力、有利益的慾望，對國營企業監督往例是私慾超越公平正義，不公不義的立委會藉由監督之名謀取私慾之實。幾十年來，立法委員利用這種手法向國營企業「施壓」，關說工程、介入採購、安插人事等，始終沒有中斷，現在依然存在，中油、臺電公關處裡有很多檔案可以清查做爲左證。

阻斷立委爲私慾介入國營企業等事宜，是執政者當務之急的工作，是改革國營企業的良方，政府要支持臺電、中油新接班人棄絕立委的包袱，向立〔利〕委說不！不能事事牽制於立委，馬英九、陳沖的執政團隊不可以和那些不公不義的立委妥協，臺電、中油注入新領導之後，才能提升企業經營能力，爲改革邁開大步。

臺電、中油受牽制於立法院，很多立委爲「利」，經常紐曲事實，公務員心存「息事寧人」的善念，不敢勇於反駁，使很多政策在執行時產生偏差，衍生經營績效不彰或造成虧損。董事長、總經理還要應付立法院一百多名委員，經營階層又常要被立委「請」到研究室去「指三道四」，不同意立委「請」求，都會聽見「委員會或大會見，再說吧！」，不滿意的「恐嚇」聲。

還有立委膽子更大，要求國營企業把它的產品規範，綁入採購規格，國營企業的負責人若不同意，關說的立委會揚言預算不會輕意過關，也有立委介入人事升遷，按插自己人在適當位置，企業主管想調動那些「立委幫」員工職務，會遇上很大的阻力，臺電、中油要推動改革確實很困難。

立委介入國營企業不公不義的事，纔是臺電、中油走向腐化，績效不彰的主要元素，馬、陳執政團隊砍掉二位專業的董事長，由黃鎮球、林聖忠二位經濟部次長接任，展現改革的決心，改革！問題在立委，若沒有勇氣向立委說不，改革是不會成功。阻檔國營企業改革的「石頭」，新任的董事長要搬開「石頭」，人民對您們有期望，改革一定要成功，不可以是口號改革。

●作者黃世澤，高雄，資深媒體人，主跑石化產業新聞多年。本文不代表本報立場。ET論壇歡迎更多參與，投稿請寄editor@ettoday.net