服貿協議已「依法」悄悄生效？ 張慶忠：我們不敢說
▲藍綠兩黨爲了海峽兩岸服務貿易協議通過與否，長期以來爭執不休。（圖／記者賴映秀攝）
經建會前主委尹啓銘於11日時，在《中國時報》上發表一篇名爲「服貿協議依法已經生效」的專欄文章，指出藍綠兩黨爭執多時的兩岸服貿協議，因爲在立法院已超過規定期限，其實早已依法審議完成。對此國民黨黨團幹部張慶忠說，這種事情「我們不敢說」。
尹啓銘在專欄文章中指出， 根據《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》第5條：「其內容未涉及法律之修正或無須另以法律定之者，協議辦理機關應於協議簽署後卅日內報請行政院覈定，並送立法院備查」，由於服貿協議內容沒有涉及到法律修正，也不需要再另外用法律來規定，所以服貿協議簽署之後已經由政院「覈定」，並送到立法院「備查」。
不過，尹啓銘也在文中提到，依據《立法院職權行使法》第61條：「各委員會審查行政命令，應於院會交付審查後三個月內完成之；逾期未完成者，視爲已經審查」。尹啓銘認爲，時至今日，服貿協議在立法院已超過規定的「三個月」期限，依法規定應該視爲已審查，如果行政院不敢啓動服貿生效條款，「那就讓人民一起宣佈服貿協議已經依法生效施行」。
國民黨黨團幹部張慶忠等人接受《聯合報》採訪時表示，這種事情「別人可以說，我們不敢說」，因爲兩岸簽署19項協議，許多在立法院委員會沒有審查完成的時候就已經「時間到自動生效」，但朝野之間已有協商結論，如果國民黨團主張已生效，那就等於是違反協商決議。