防千鎮一面 陸實施動態淘汰制

福州三坊七巷，遊客乘坐黃包車遊覽。（中新社）

雲南曲靖由歐風建築打造的愛情小鎮，吸引遊客拍照打卡。（新華社）

爲管控大陸各地特色小鎮重「量」不重「質」的發展，大陸四部委將對各地方政府特色小鎮建設，統一實行「寬進嚴定、動態淘汰」的創建達標制度，取消一次性命名制，避免各地區「只管前期申報、不管後期發展」的鑽漏洞心態，並嚴禁在發展「特色小鎮」與「特色小城鎮」兩者之間偷換概念。

大陸國家發改委等四部委近日聯合發佈《關於規範推進特色小鎮和特色小城鎮建設的若干意見》提出，各地特色小鎮應從實際出發，量力而行、控制數量、提高質量，體現區域差異性，提倡形態多樣性，不搞區域平衡、產業平衡、數量要求和政績考覈，防止盲目發展、一哄而上，出現「千鎮一面」現象。

《意見》指出，特色小鎮不是大陸行政建制上的「鎮」，許多地方政府把特色小鎮當成筐，什麼都往裡裝，把產業園區、旅遊景區、體育基地、美麗鄉村、田園綜合體都掛上了特色小鎮的招牌；因此《意見》特別劃清「特色小鎮」和「特色小城鎮」的發展邊界，特色小鎮的規畫用地面積只能控制在3平方公里左右，其中建設用地面積控制在1平方公里，只有旅遊、體育和農業類特色小鎮可適當放寬。

《意見》並強調，要防止「假小鎮真地產」的情況氾濫。各地興建特色小鎮時，要考慮到就業和常住人口規模，合理確定住宅用比例，防止項目地產化，並要結合所在縣市商品住房庫存消化週期，才能推出供應；地產項目應鼓勵優先發展在地產業，並適度提高特色小鎮的產業及商業用地比例。