發展新質生產力需要管理創新

從經濟學角度看，新質生產力是指在社會生產過程中出現的具有變革性和創新性的生產力要素或形態。既是科學技術進步與生產方式、經濟結構、社會制度創新相結合的具體體現，也是推動經濟社會發展的重要動力。

科技創新是發展新質生產力的核心要素。要想實現高水平科技自立自強，使原創性、顛覆性科技創新成果競相涌現，不能忽視以企業爲主體的管理創新。

管理創新是組織創新體系的重要組成部分，也是科技創新的基礎。以管理創新賦能新質生產力，可以更好地提升行業企業的創新動力和能力，加快突破關鍵共性技術、前沿引領技術。在我國面臨經濟社會轉型機遇和挑戰的背景下，這一點具有重要現實意義。

通過管理創新完善人才培養、引進、使用、合理流動的工作機制，爲新質生產力發展提供人才。沒有人力資源的積累和躍升，沒有一支與科技進步、現代產業體系建設相適應的高素質人才隊伍，就無法形成新質生產力。

在行業中，以企業爲主體的管理創新就是要創新人力資源開發利用，厚植人力資源綜合競爭力，推動企業創新主體從企業家向全體員工轉變。這不僅有助於吸引與工作崗位相匹配的高素質人才，還能大幅度提高人才的工作積極性和創業能力。通過管理創新提高各類人才的工作能力，有利於激發內生動力，賦能新質生產力發展。

通過管理創新進一步全面深化改革，形成與之相適應的新型生產關係，爲新質生產力發展提供組織保障。當前，新一輪科技革命和產業變革加速演進，人工智能、雲計算、大模型等技術日益普及，行業內的競爭合作關係更加密切，線性的市場關係逐漸被平臺化、生態化市場取代，傳統的組織結構難以滿足新質生產力的發展需求。

管理創新倒逼重構組織與組織的關係，使之由層級關係轉變爲價值創造；重構客戶與組織的關係，使之由市場關係轉變爲共創共生；重構環境與組織的關係，讓組織內部形態和主體從單一變爲多元。組織創新有助於行業企業從規模化生產向柔性化生產轉型，滿足市場差異化消費需求；能夠更加突出科技創新及科研人員的重要性，更好地爲組織賦能。

通過管理創新健全要素參與收入分配機制，更好體現知識、技術、人才的市場價值，營造鼓勵創新、寬容失敗的良好氛圍，爲新質生產力發展提供製度保障。發展新質生產力需要大量的科研投入、持續的科技創新和不斷地試錯迭代，具有較高風險和不確定性，需要行業企業爲此制定完善的制度保障。然而，企業考覈週期較短、結果導向明顯，這對研發週期長、影響範圍廣的原創性、顛覆性創新非常不利。

因此，需要通過管理創新有針對性地延長考覈週期，推動考覈方式由結果導向轉爲過程導向。不少企業重管理輕科研，非常不利於一線科研人員全情投入工作，需要將科研成果產業化帶來的效益更多向一線科研人員傾斜，建立長期導向、貢獻導向的業績分配體系，反向激勵員工更多投入科技創新。此外，傳統的企業決策體系偏向組織內部的協調控制，忽視了利益相關者和價值網絡對組織發展的重要作用，需要企業以更加開放、包容的心態，建立健全網絡化、生態化決策體系。

進入新發展階段，各行業須強化以企業爲主體的管理創新，助力建立更具凝聚力和戰鬥力的高素質人才隊伍，與科技創新和產業發展相適應的組織體系，以及保障長週期、高難度科技創新順利開展的制度體系，爲新質生產力發展賦能增效。

（本文來源：經濟日報 作者：林 嵩 作者系中央財經大學商學院院長兼MBA中心主任）