法媒：米萊上臺一年，阿根廷經濟“一團糟”

參考消息網11月6日報道 法國《快報》週刊網站11月2日刊登題爲《米萊上臺一年，阿根廷經濟一團糟》的文章，作者是塔蒂亞娜·謝羅娃。文章摘編如下：

原文提要 米萊採取的緊縮改革舉措是讓一些經濟數據似乎好看了。但是，阿根廷民衆的耐心卻要面對社會環境惡化的考驗。

在擔任總統一年之後，米萊的支持率在45%至50%之間。這對於選擇嚥下改革苦果的他來說已經不易了，因爲改革後果短期內讓阿根廷變得更加脆弱了。

自從任期的第一天開始，米萊的優先考慮就是抹平預算赤字。爲了撲滅財政這把大火，米萊把各種手段都用上了：減少國家部委數量，降低補貼，縮減省際公交。從速度和規模上來講，這都是前所未有的改變。

大幅削減開支很快帶來了效果：從2024年第一季度開始，阿根廷就實現了財政盈餘。這是2008年以來的第一次。米萊在4月份高興地對阿根廷人表示：“路走過了一多半。”效果在接下來的幾個月仍在繼續，國際貨幣基金組織對此感到很滿意。另外，外貿狀況有所改善，比索對美元的官方與黑市匯率也在收窄。

政府所作所爲的最大後果是讓通脹率降了下來。在去年12月還高達25%的通脹率，到今年9月降到了4%以下。儘管取得了一些進展，但是幾個月來總有數以千計的阿根廷人走上首都街頭抗議改革。因爲這一政策是有代價的：2024年上半年阿根廷貧困率飆升至53%，一年前還只有40%，有近三分之二的15歲至29歲年輕人處於貧困線以下。由於取消能源、自來水和公交等方面補貼，他們的購買力受到了很大削弱。爲了進一步減少公共開支，米萊還對退休和大學預算開刀。

阿根廷深陷經濟衰退。除了農業和能源之外，很多行業都出現了倒退：由於很多公共工程被叫停，建築業產值同比下降了30%。法國科法斯信用保險公司宏觀經濟研究部門負責人布魯諾·德穆拉·費爾南德斯總結說：“米萊成功地降低了通脹，但手段是打擊需求和生產經營活動。”

米萊早就預計到這樣的後果。去年12月他曾說，其財稅政策會對生產經營、就業和貧困帶來負面影響，這是一個“艱難的階段，後面在路的盡頭會出現光亮”。德國安聯貿易公司資深經濟師盧卡·莫內塔指出，有一些積極跡象已經出現：私營部門的真實工資自2023年12月以來已經增加了10%，私人貸款的活躍也有益於生產經營活動的復甦。

在充滿激情的競選演講中的有些承諾，米萊並沒有兌現。經濟的“美元化”最終被推遲了。米萊的前經濟顧問埃米利奧·奧坎波對此十分惱火：“阿根廷人使用的美元已經超過了比索。問題是流動性在銀行體系之外，因此對經濟增長沒什麼用。”他在米萊當選不久後就辭職了，他認爲“如果美元化沒法正式實施，自己就不適合再當央行行長了”。

真正的挑戰是放棄對匯率的管控，這可能會讓外國企業將美元利潤送回本國。國際評級機構惠譽公司的美洲主權評級聯合總監託德·馬丁內斯指出：“我們感到有點兒吃驚，米萊居然淡定地維持匯率管控政策而不是完全自由化。”阿根廷央行則在竭盡所能擴大美元外匯儲備，稅收優惠政策讓很多阿根廷人將自己的美元存進了銀行。

儘管米萊政府似乎很堅決，但是阿根廷的轉變卻比較緩慢。在議會，米萊的自由前進黨並未獲得絕對多數地位。2025年和2027年的選舉將會至關重要。

阿根廷經濟學教授馬丁·西莫內塔表示，從現在來看商界保持着“謹慎樂觀”的態度。費爾南德斯則解釋說：“外國投資者在觀望，米萊的放棄匯率管控會否實現，阿根廷會否再次陷入更多的危機。”

幾個月來阿根廷一直在和國際貨幣基金組織商談新的援助。該組織認爲，在今年可預計的經濟衰退之後，阿根廷2025年經濟增長率會反彈至2.5%。誰知道會否看見米萊承諾的隧道盡頭的光亮呢？（編譯/蘆龍軍）