發改委迴應當前熱點：預計元旦、春節期間價格漲幅不大
人民網北京12月16日電（許維娜）近期CPI漲幅出現回落趨勢，下一步物價走勢如何? 對於元旦和春節期間保供穩價有哪些具體措施？近期煤炭價格上漲較快，當前正值供暖季，煤炭供應能否滿足工業和採暖需求？目前全國在垃圾分類方面的進展情況如何？
16日上午，國家發展改革委舉行12月份例行新聞發佈會，國家發展改革委新聞發言人孟瑋介紹了宏觀經濟有關運行情況，並圍繞相關熱點問題進行了迴應。
孟瑋在會上透露，近期我國CPI漲幅有所回落，主要是前期推動物價上漲的食品價格高位下跌所致。以扣除食品、能源價格影響的核心CPI來看，同比上漲0.5%，保持穩定。1―11月份，CPI累計上漲2.7%，處於合理運行區間，也符合預期。
孟瑋表示，下一步價格走勢，初步判斷是：當前，我國主要工農業產品供應充裕，物價保持總體穩定運行的基礎較爲堅實，受前期高基數效應影響，預計短期內物價漲幅仍將處於較低水平，總體上將保持平穩運行。
孟瑋在會上表示，從居民消費價格看，11月份，CPI同比下降0.5%，較上月回落1個百分點，1―11月累計上漲2.7%。前期推動物價上漲的食品價格從高位明顯回落，是導致CPI由升轉降的主要原因。11月份，食品價格對CPI環比降幅的拉動比例約85%，其中，秋菜大量上市供應充足，鮮菜價格環比下降5.7%；生豬生產供應逐月恢復，豬肉價格環比下降6.5%。剔除食品和能源價格的核心CPI保持平穩運行，11月份同比上漲0.5%，1―11月份累計上漲0.9%。
從工業生產者出廠價格看，11月份PPI同比下降1.5%，降幅較上月收窄0.6個百分點，當月環比上漲0.5%，主要受煤炭、鋼鐵等價格上漲所致。1―11月份PPI累計下降2.0%。
預計元旦、春節期間價格漲幅不大
孟瑋表示，元旦、春節是重要民生商品的傳統消費旺季，受“節日效應”影響，物價可能出現階段性上漲，但由於生豬生產供應持續恢復、蔬菜整體供應充足，預計節假日期間的價格漲幅不大。
孟瑋指出，爲確保元旦、春節期間重要民生商品供應和價格基本穩定，下一步國家發展改革委將會同各地區各部門，抓好4方面重點工作。
一是強化價格監測預警。持續密切監測糧、油、肉、蛋等重要民生商品的生產、銷售和價格情況，在節假日期間啓動應急監測，對市場供需情況及時作出反應。
二是加強儲備調節。結合市場形勢，精準開展中央凍豬肉儲備投放，指導地方加大豬肉、冬春蔬菜等儲備投放力度，更好滿足居民消費需求。
三是開展市場巡查。指導各地加強居民生活必需品、交通運輸、旅遊餐飲等重要民生領域市場的巡查和倡議告誡，堅決制止亂漲價、亂收費等行爲。
四是兜住民生底線。指導和督促各地落實好價格補貼聯動機制，按月及時足額發放價格臨時補貼，鼓勵有條件的地方發放一次性補貼，切實保障困難羣衆基本生活。
今冬明春煤炭供應有保障
孟瑋表示，綜合各方面情況來看，目前煤炭市場供需總體是平衡的，今冬明春的煤炭供應是有保障的。
針對近期現貨市場煤炭價格上漲，孟瑋迴應稱，由於電廠主要使用的是年度中長期合同採購的煤炭，因此目前煤價總體是穩定的。從監測情況看，目前80%以上的煤炭供應執行的都是煤炭中長期合同，交易價格在每噸540～550元之間，剩下小部分市場煤的價格上漲，不會影響民生用煤保障。後續將通過增加供給，調節需求，引導市場煤炭價格穩定在一個較爲合理的水平上。
冬季是煤炭傳統消費旺季，國家發改委會同有關方面，在供暖季來臨前，就加強指導督促，將電廠庫存提高到了較高水平。東北地區是供暖季保障煤炭供應的重點地區，發改委7月份就開始組織冬煤夏儲，多渠道落實煤源，加強產運需銜接，供暖開始前煤源基本得到落實。
孟瑋表示，今年冬季，受電力、鋼鐵、建材等行業用煤需求旺盛、氣溫偏低採暖用煤有所增長影響，煤炭需求較前幾年增加較爲明顯，針對這一現象，國家發改委會同有關方面，加強協調調度，組織晉陝蒙等煤炭主產區的大型煤礦科學合理組織生產，發揮好煤炭中長期合同的穩定器作用，加強煤炭運輸保障，較好地保障了社會用煤需求。目前全國統調電廠存煤可用天數是21天，東北氣溫最低的黑龍江省電廠可用天數是31天，都處於較高水平。
四方面着手積極推行居民生活垃圾分類
孟瑋介紹說，“十三五”期間，我國生活垃圾分類由點到面逐步推開，生活垃圾分類收集、分類運輸、分類處置體系進一步完善，爲營造乾淨整潔的人居環境、滿足人民羣衆對美好生活的需要、推動生態文明建設，發揮了積極的作用。
截至目前，首批開展先行先試的46個重點城市的生活垃圾分類小區覆蓋率已達86.6%，生活垃圾平均回收利用率爲30.4%，廚餘垃圾處理能力從2019年的每天3.47萬噸提升到目前的每天6.28萬噸，成績初步顯現。但同時也要看到，我國生活垃圾分類工作總體尚處於起步階段，在落實城市主體責任、推動羣衆習慣養成、加快分類設施建設等方面，還存在一些困難和問題。
孟瑋表示，爲進一步推動垃圾分類工作，加快推動補齊短板弱項，今年7月，國家發展改革委會同有關部門印發了《城鎮生活垃圾分類和處理設施補短板強弱項實施方案》。近日，12個部門聯合印發《關於進一步推進生活垃圾分類工作的若干意見》，推動逐步建立城鄉統籌的生活垃圾分類系統。下一步，國家發展改革委將會同有關部門，持續推動這兩個文件的落實，重點開展好4方面工作。
一是強化全流程管理。在推動源頭減量的同時，進一步完善分類投放收集系統和運輸系統，設置簡便易行的垃圾分類投放裝置，合理佈局分類收集設施設備，提升分類處理能力，防止生活垃圾“先分後混、混裝混運”。同時，加快補齊廚餘垃圾和有害垃圾處理設施短板。
二是建立長效機制。推動法治化和規範化管理，健全生活垃圾分類法規體系，加大資金保障力度，支持生活垃圾分類系統建設項目及運營，健全收費機制，提升科技支撐能力，加強工作成效評估。
三是完善治理體系。建立健全工作責任制和管理協同機制，使生活垃圾分類工作落到基層、深入羣衆，推動構建縱向到底、橫向到邊、共建共治共享的社區治理體系。
四是加強宣傳推廣。積極宣傳推廣生活垃圾分類和處理領域的先進經驗，引導羣衆普遍參與，強化學校教育，建立健全社會服務體系，廣泛動員社會力量參與垃圾分類，推動形成全社會參與的良好氛圍。