多地頻出新招支持消費品以舊換新

來源：證券日報

本報記者 張薌逸

9月10日，天津市人民政府辦公廳印發《天津市加力支持消費品以舊換新工作實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。其中提到，支持個人乘用車置換更新、支持家電產品以舊換新、支持家裝等產品改造換新、支持電動自行車以舊換新等8個領域工作重點。

在《關於加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》明確提出“統籌安排3000億元左右超長期特別國債資金，加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新”後，多地積極開展行動，加力支持以舊換新。據《證券日報》記者不完全統計，截至目前，全國已有江蘇、福建、江西約20地出臺相關實施方案。

多角度加力支持

從目前出臺的消費品以舊換新政策看，各地結合自身實際情況，將擴大支持範圍、加大補貼力度作爲發力點，更大力度支持消費品以舊換新。

在擴大支持範圍方面，多地將電動自行車以舊換新、廚衛家裝用品購置、電子產品購置等領域列入政策補貼支持範圍。如上海市發展和改革委員會、上海市財政局聯合印發的《上海市關於進一步加大力度推進消費品以舊換新工作實施方案》提出，對個人消費者交投並報廢本人名下在本市註冊登記的電動自行車（含電池），且購買獲得國家強制性產品認證證書的電動自行車新車，本市給予個人消費者一次性500元購車立減補貼。廣東省人民政府辦公廳印發的《關於用好超長期特別國債資金加力支持消費品以舊換新的實施方案》（以下簡稱《方案》）中提到，結合廣東實際，對個人消費者購買手機、平板、智能穿戴設備等3類產品給予補貼。

在加大補貼力度方面，各地紛紛落實國家汽車報廢更新補貼標準，並明確了家電產品以舊換新的補貼標準。《實施方案》提出，對個人消費者購買2級及以上能效或水效標準的冰箱、洗衣機、電視、空調、電腦、熱水器、家用竈具、吸油煙機等8類家電產品給予以舊換新補貼，補貼標準爲產品銷售價格的15%；對購買1級及以上能效或水效標準的產品，額外再給予產品銷售價格5%的補貼。

中國商業經濟學會副會長宋向清對《證券日報》記者表示，消費品以舊換新涉及產品生產、技術創新、消費轉型、綠色發展和經濟全面復甦，具有全局性、長期性、綜合性。各地積極統籌用好超長期特別國債資金，提高補貼標準、擴大補貼範圍推動消費品以舊換新的舉措具有及時性、必要性。

模式創新提供便利

除擴大消費品以舊換新支持範圍、加大補貼力度以外，各地還推出了一些新舉措，助力消費品以舊換新政策進一步落地顯效。

“比較突出的新舉措是大力度簡化申請流程，並利用數字化手段，使得補貼申請和領取更加便捷。”宋向清表示，個人消費者可以通過特定的小程序進行網上申請，補貼申請、資料審覈、信息查詢都在平臺上進行，提高了效率和便利性。

北京市商務局發佈的《北京市加力支持家電以舊換新補貼實施細則》明確，在京個人消費者可在微信、支付寶、百度客戶端搜索“京通”，通過實名認證後，在家電以舊換新專區領取北京市家電以舊換新補貼資格，按需領用單獨品類補貼資格。

河南省商業經濟學會副秘書長、鄭州工程技術學院副教授胡鈺認爲，鼓勵更多市場主體參與消費品以舊換新也是各地新一輪消費品以舊換新支持政策的亮點。

《方案》提出，推進模式創新。統籌線上線下兩種渠道，充分發揮電商平臺聯接生產企業、聚集銷售企業、面向廣大消費者的優勢，更好引導消費者以舊換新，擴大政策覆蓋面，加快資金支出進度，提高消費滿意度。

“新政策的影響是多層面、多環節、多場景的，將有利於加速以舊換新進程，提高以舊換新動能，強化以舊換新對產業鏈供應鏈體系建設和提升的綜合效應。”宋向清表示。

東方金誠首席宏觀分析師王青表示，在各地加碼消費品以舊換新政策、全面提振居民消費需求等因素的影響下，下半年消費對經濟增長的拉動作用將進一步增強。