疊牀架屋!這座人口26.5萬東北小城撤銷900個機構
疊牀架屋!這座人口26.5萬東北小城撤銷900個機構。圖爲通榆縣縣委縣政府。(中國新聞週刊)
疊牀架屋!這座人口26.5萬東北小城撤銷900個機構。圖爲通榆縣雙崗鎮黨委、鎮政府。(中國新聞週刊)
大陸官方微信公衆號《中國新聞週刊》13日報導,大陸多地近來大批撤銷議事協調機構,吉林省白城市通榆縣這座東北小城,在本輪地方機構改革中,撤銷議事協調機構逾900個。其中,150個縣級議事協調機構,撤銷125個,保留25個;縣轄3個街道、16個鄉鎮所設立的810個議事協調機構,全部撤銷。
在這些鄉鎮、街道中,雙崗鎮撤銷的議事協調機構數量較多,達到109個,諸如推進「地趴糧」整治工作領導小組等議事協調機構,皆不再保留。
《中國新聞週刊》稱,雙崗鎮政府主要負責人說,該鎮議事協調機構設立時間,主要集中在2018年至2023年。他提到,議事協調機構撤銷後,相關工作任務「清單化」,並不影響各項工作的推進,相比之前「更能節省時間和精力」。
據悉,包括吉林省通榆縣在內,在新一輪地方機構改革中,湖南、山東、四川、江西、廣西、浙江、江蘇等多地也都精簡、撤銷大批基層議事協調機構。
通榆縣地處吉林省西部,科爾沁草原東陲,隸屬吉林省白城市,全縣下轄19個鄉鎮、街道,截至2023年底,現有常住人口26.5萬。雙崗鎮地處通榆縣北部,現有常住人口6000多人。
在此輪機構改革中,雙崗鎮撤銷109個議事協調機構,是全縣撤銷議事協調機構數量較多的鄉鎮。該鎮政府主要負責人說,雙崗鎮於2023年12月接到通知,隨後梳理並撤銷本鄉鎮的議事協調機構,「之後也不再設立鄉鎮議事協調機構了」。
資料顯示,議事協調機構指爲加強某些跨領域、跨部門重要工作的領導和組織協調而設立的工作協調機構。這些機構命名多樣,如領導小組、協調小組、委員會、指揮部、辦公室等,通常分爲常設型、階段型、臨時型等,一般不單設實體性辦事機構,不單獨覈定人員編制和領導職數。
北京清華大學國情研究院副院長鄢一龍認爲,議事協調機構成立有其必要性。他說,有些工作並非單個部門能夠完成,需要多個部門協調配合,這是設立議事協調機構的初衷。
鄢一龍表示,十九屆三中全會明確要求,基層政權機構設置和人力資源調配必須面向羣衆、符合基層事務特點,不能簡單照搬上級機關設置模式。
然而,在實踐中,許多地方的基層仍然按照和上級對口的方式設置議事協調機構,加之不少臨時設置的機構在相關工作完成之後沒有及時撤銷,一些地方甚至爲了應付上級考覈而空設,導致議事協調機構數量不斷膨脹,給基層帶來了很多負擔。這被認爲是基層議事協調機構撤銷、精簡的原因之一。