澎湖 海洋保育法草案 遭批疊牀架屋

海委會海保署23日在澎湖區漁會大禮堂舉辦「海洋保育法草案」公聽會，中華民國全國漁會總幹事林啓滄率先發難。（許逸民攝）

海保署23日在澎湖區漁會禮堂舉行「海洋保育法草案」公聽會，遭到漁會、漁民團體與當地民代反彈，現場炮聲隆隆，認爲海保署此舉是先射箭再畫靶，更因疊牀架屋畫設保育區，影響漁民生計，反對這種由上而下、先立法後溝通的方式。

海委會2019年擬具「海洋保育法」草案，歷經數十場座談及公聽會，並經政務委員張景森多次整合行政部門意見，經行政院會2月15日通過。但立法院內政委員會上月28日審查時，部分委員質疑未經溝通即倉促立法，於是海委會海洋保育署昨日上午10時在澎湖區漁會，舉行草案公聽會。

不料會議還未開始，澎湖區漁會即派人在場發放一分「堅決反對海洋保育法在未獲漁民充分了解同意前貿然立法」的書面資料。儘管海保署長等官員先後簡報說明爲何要在漁業法之外，再立「海洋保育法」，以及細數保育法對漁業好處，但中華民國全國漁會總幹事林啓滄、澎湖區漁會總幹事蔡月嬌先後炮轟。

林啓滄說，去年底全國區漁會總幹事會議上就有反映，最後卻沒下文，在沒認同、沒共識下，讓他納悶爲什麼突然就要通過立法。他呼籲，海委會不應該由上而下、且先立法後纔要溝通，應是整合各部會相關法令，通盤管理，讓漁民可以遵循，也不至於有隻管理漁民出海，卻不管娛樂漁船。

蔡月嬌更痛批海委會先射箭再畫靶，尤其海保法草案明定海洋保護區類型，並允許中央主管機關畫設海洋庇護區，就像疊牀架屋，而非整合保護區，對漁民生計影響最大。更舉內政部國家公園署國家海洋公園管理處畫設澎湖望安鄉南方四島爲國家海洋公園後，居民和漁民都未如畫設前所說蒙利，而是動輒得咎的受害者。