地上權住宅挨轟太貴！國產署估未來推「使用權住宅」僅市價3折

房市示意圖。記者朱曼寧／攝影

爲解決高昂房價，政府推出「地上權住宅」，只要市價的5到7折，不過當設定的期限約50至70年一到，購買者便瞬間喪失居住權，因此被外界詬病仍然太貴，所以內政部正在研議「使用權住宅」，年限縮短到20年，民衆可付每月租金，且以初期租金計價不漲價。

內政部今日召開「租屋家庭支持政策」研討會，邀請學界、民間團體及各地租賃住宅服務公會與會，就目前社宅及租屋市場等議題共同討論。

爲落實居住正義，內政部預計每年興建1.5萬至2萬戶社宅，2031年達標25萬戶；包租代管則是每年新增2萬到2.5萬戶，2031年達標25萬戶；租金補貼未來至少每年提供50萬戶租屋協助，預計2031年達到50萬戶，最終達到百萬戶租屋家庭支持計劃。

目前除了穩健增加社宅數量，政府更推出地上權住宅，由財政部國產署公開招標設定地上權，並由地上權人興建住宅並分戶銷售，價格約只有市價5至7折左右，且期限較長可長達50至70年，不過因爲可設定質押、出售等特點，可能形成炒作標的，且權利金較高，也讓外界詬病，最終年限一到仍一無所有。

會中，有人詢問，國產署標售地上權土地，用一定價格標給投標者，是否能要求投標者蓋出來的房子限價售出？國產署署長曾國基坦言，若限價將沒有民間業者願意承擔，其實不管是使用權住宅還是地上權住宅，都是要保有國家土地，只是提供土地地上權利給民間，高雄地上權住宅的銷售就相當好，半年至一年內就完銷，相信未來民衆對於這類概念可以慢慢接受。

曾國基表示，因此未來要推使用權住宅，公辦可透過捐贈、出售、出租國有土地給政府興建住宅，長期租賃使用，參酌每月市場租金折算，並以初期租金計算，因爲不能轉賣、可運用閒置公有空間、國公營土地，售價可能只有市價3至5折，包括國家住都、內政部、地方政府都可以做，將視爲社會住宅一部分。

曾國基進一步指出，使用權住宅地租權利金也非常低，民間來做只有公告現值10%、地租依照公告地價1%至2.5%，因此民衆負擔比較低，是否要再延長到40至60年，以及是否能取得區分所有權，可以修相關法令，把權利金定低一點。

使用權、地上權及社會住宅的比較。記者胡順惠／翻攝