【地評線】中安時評：堅持系統思維 促進高質量充分就業

（原標題：【地評線】中安時評：堅持系統思維 促進高質量充分就業）

中共中央政治局5月27日下午就促進高質量充分就業進行第十四次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調，促進高質量充分就業，是新時代新徵程就業工作的新定位、新使命。要堅持以人民爲中心的發展思想，全面貫徹勞動者自主就業、市場調節就業、政府促進就業和鼓勵創業的方針，持續促進就業質的有效提升和量的合理增長，不斷增強廣大勞動者的獲得感幸福感安全感，爲以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供有力支撐。

就業是最大的民生，牽動着每個人、每個家庭和全社會的心。黨中央高度重視就業工作，把穩就業提高到戰略高度通盤考慮，大力實施就業優先戰略和就業優先政策，近三年我國城鎮新增就業每年都超過1200萬人。今年一季度，市場招聘需求熱度上升。春風行動期間，全國累計發佈崗位4300多萬個，同比增加10%。與此同時，重點羣體就業有所改善，農村勞動力外出務工規模有所增加，3月末，脫貧人口務工規模3049萬人，高於3000萬人的目標任務。1至3月，實現失業人員再就業113萬人，爲近年同期較高水平。經過各方面的共同努力，就業實現良好開局。面向未來，需要持續做好重點羣體促就業工作，促進青年就業政策舉措落地見效，強化脫貧人口等農民工就業支持，加強困難羣體就業幫扶，兜住、兜準、兜牢民生底線，千方百計拓寬就業渠道。

健全完善高校畢業生人力資源市場建設。2024年政府工作報告提出，預計今年高校畢業生超過1170萬人，要強化促進青年就業政策舉措，優化就業創業指導服務。近日，教育部聯合工業和信息化部開展“2024屆高校畢業生就業促進周”系列活動，期間教育部將指導各地各高校結合本地本校實際，在全國範圍內集中開展政策宣講、訪企拓崗、校園招聘、供需對接、重點幫扶、徵兵宣傳等六大主題活動，預計組織開展校園招聘會178場，參會企業近1.7萬家，幫助一批有就業意願但尚未落實就業去向的畢業生實現就業，加速推進高校畢業生就業工作。當前，各地各部門站在保民生、促穩定的高度，積極努力幫助高校畢業生能就業、就好業。面向未來，要加快健全完善針對高校畢業生就業的應聘、培訓市場，提升就業指導部門對就業信息全面統籌、有效處理與精確推送的能力，個性化匹配學生所適合從事的崗位類型和行業方向，並據此推送相關招聘信息與就業指導服務內容，進一步提升高校畢業生就業技能、心理需求與勞動力市場的匹配度。

持續深化技能提升促進高質量充分就業。靈活就業是解決我國就業總量壓力和結構性矛盾並存問題，助力就業的重要途徑之一。最新數據顯示，全國靈活就業人員數量已超過2億人。靈活就業不僅有效緩解了就業壓力，還降低了企業用工成本，是保障我國就業市場穩健發展的重要抓手。堅持以大力發展新質生產力引領靈活就業新方向，加強規範和引導，對於推動靈活就業領域有序、更可持續和更高質量發展有着重要促進作用。面向未來，要緊密圍繞創新這個核心點，對接新質生產力的發展需求，加快建設新的人才能力素質模型和課程培養體系，探索創新校企聯合就業培訓機制，增強職業培訓實效性，幫助更多求職者通過提升職業能力而獲得就業穩定性和職業發展性；要持續深入推進“大衆創業、萬衆創新”，加大對中小微企業、個體戶、自營業者的支持力度，不斷完善全國統一開放大市場，爲廣大羣衆靈活就業提供更多穩定資源和機會，夯實“穩就業”的堅實基礎。

聚焦重點羣體幫扶築牢就業保障防線。幫助困難羣衆就業，關係羣衆冷暖、民生底線。今年一季度，重點羣體就業有所改善，農村勞動力外出務工規模有所增加，3月末，脫貧人口務工規模3049萬人，高於3000萬人的目標任務，1—3月，實現失業人員再就業113萬人，爲近年同期較高水平。全國各地堅持把困難人員作爲重點羣體，千方百計幫助他們實現就業，把黨和政府的溫暖與關懷送進千家萬戶，爲重點羣體就業持續改善提供了重要支撐。面向未來，要不斷完善就業援助措施，形成更加便捷高效、一體化的就業公共服務體系，爲重點羣體提供常態化的全方位公共就業服務，通過職業推薦、摸底調查、結對幫扶等措施幫助他們實現充分就業；要採取信息化方式，準確掌握重點羣體的就業需求等信息，建立精準推薦服務機制，通過線上線下雙平臺共同發力的方式，施行“即時快招”服務模式，對就業困難人員優先安排對接洽談、優先招用，進而形成一條數據實時共享、資源精準匹配、服務便捷高效的就業幫扶工作新路徑。