低空經濟 何來萬億

撰文 | 正略鈞策 姚振宇 陶旖潔

2023年12月，中央經濟工作會議把低空經濟列入戰略性新興產業；2024年4月，低空經濟被作爲"新增長引擎"寫入政府工作報告。低空經濟迅速作爲一個"萬億級產業"成爲熱門話題。

那麼，這"萬億市場"，到底從何而來？我們通過三種方式，一窺這個當紅話題產業，到底有多少想象空間。

天空有多大？

低空經濟依託低空空域，即距離正下方地平面垂直距離在1000米（含）以下的空間範圍，根據不同地區特點和實際需要可延伸至3000米。低空空域分爲管制空域、監視空域和報告空域三類：

管制空域內，空域用戶需要申請飛行計劃，獲得飛行管制部門批准，接受飛行管制；

監視空域內，空域用戶需要報備飛行計劃，受到飛行管制部門的監視；

報告空域通常遠離空中禁區等區域，空域用戶報備飛行計劃後，可自行組織實施並對飛行安全負責。

也就是說——如果只需要在報告和監視空域內飛行，基本上可以實現報備計劃後即可組織實施飛行活動。

以第一個全域低空空域管理改革試點省份湖南爲例，在試點期間，《湖南省低空空域劃設方案》對3000米以下的低空空域劃出了171個管制、監視、報告及靈活轉換空域，其中可供常態化使用的報告空域和監視空域各有46和35個（合計佔比47%），規劃低空目視飛行航線97條。

在試點期間的2021年和2022年，湖南省註冊的經營性通航公司和通用航空器，通航飛行時間分別爲2.48、2.98萬小時。2022年的通航產業實現營收510億元。依照湖南省總面積（21萬平方公里）與中國陸地（960萬平方千米）的對照關係，結合湖南省人均GDP（2022年爲7.36萬元）低於全國（2022年爲8.57萬元）的情況，可參考湖南的經驗，推廣到中國大陸地區。據此，對應的通航產業營收規模每年在2萬億元量級。

從產業發展的最大約束來看，低空空域開放管理改革亟待深化。截至目前，有關低空空域管理的區域劃定、使用管理等一系列的配套規定仍有待出臺；同時，管制空域規模偏大，監視、報告空域一定程度上存在偏少偏小、零星孤立分佈的狀況，必須劃設低空目視航線才能連接三類不同空域，低空飛行極易受到航線流量的瓶頸制約。

購買力有多少？

低空經濟最核心的產品是無人機、eVTOL(electric vertical take-off and landing,電動垂直起降航空器)和直升機。其中，民航局的數據顯示，截至2023年底，國內註冊無人機126.7萬架，同比增長32.2%；運營無人機的企業1.9萬家；有統計的民用無人機全年飛行2311萬小時，同比增長11.8%。

更有想象空間的eVTOL，在安全性、智能性、經濟性和環保性上都更具備優勢。當有人駕駛航空器與無人機同時出現在同一空域內時，輕、小、中型無人機不得超過真高300米以上飛行；而在300-1000米高度內，eVTOL是主要的佔據者。

作爲一個電動的、不需要跑道的、垂直起降的飛行器，eVTOL正處在產業化加速期。今年2月，全球首條eVTOL跨海跨城空中航線迎來首飛。峰飛航空科技研發的eVTOL"盛世龍"從深圳到珠海，單程2.5 - 3小時的地面車程被縮短到了20分鐘。而億航同月首次公佈其eVTOL的售價，爲每臺240萬元人民幣。

我們嘗試參考汽車產品在中國的銷售狀況，預測eVTOL產品的產業空間。1983年，國內引進了桑塔納，截至1992年1月，桑塔納的累計產量達到10萬輛。期間，全國居民人均可支配收入從365元（1983年）提高到1125元（1992年）。桑塔納引進時的售價是18萬元，高達1992年人均可支配收入的160倍。而到今天，中國的全國居民人均可支配收入已經提高到了39218元（2023年）。如果對應當年的收入售價比例，20多年前的桑塔納，放到今天相當於售價超過600萬元——1992年後，桑塔納的年銷量超過10萬臺，放到今天相當於年度銷量高達6000億元。

比較優勢又如何？

我們的第三個視角來自"打飛的"的需求。將地面的一切擡高複製到空中，低空經濟作爲"空中的士"，最大的優勢在於大幅節省了出行的時間成本。

我們參考北上廣深的平均通勤時間——根據《2022年度中國主要城市通勤監測報告》，北京爲48分鐘，上海爲40分，廣州爲39分鐘，深圳爲36分鐘。參考前述"盛世龍"的時間節省狀況，"打飛的"能爲大城市每日的通勤者省下88%的出行時間——往返折算時間約爲：北京通勤者省下84分鐘，上海通勤者省下80分鐘，廣州通勤者省下69分鐘，深圳通勤者省下63分鐘。

如果要計算節省的時間的金錢價值，參考四城平均時薪——2022年，北京城鎮單位就業人員平均工資208977元，上海爲212476元，廣東省第一類片區(廣州市、深圳市、省直)全口徑城鎮單位就業人員月平均工資爲10449元。按照2022年全國企業就業人員周平均工作時間47.9小時計，北上廣深的平均時薪在54-85元間。結合四城的就業人員規模及GDP佔比，推廣到全國，使用低空出行節約的時間成本約合1.42萬億元。

從以上三個視角來看，低空經濟確實是一個可達萬億級別的市場。當然，這種萬億，建立在需求有效轉化，購買力充分釋放，空域資源順利激活，配套的基建、規範和政策指引及時跟上的基礎上。但毫無疑問，作爲戰略性新興產業，低空經濟有充分的潛力擔當市場期待的新質生產力、新增長引擎。

參考資料

《取得12項"全國第一" 湖南全域低空空域管理改革試點收官》，湖南省人民政府門戶網站，2023年3月28日

《加快低空空域管理改革步伐促進通用航空快速發展》，劉建濤，民航·新型智庫，2021年11月5日

《2022年度中國主要城市通勤監測報告》，住房和城鄉建設部城市交通基礎設施監測與治理實驗室、中國城市規劃設計研究院、百度地圖，2022年7月