大小裡差204倍 將盡速分割
新北市裡鄰編組調整自治條例7日二讀,但明年選舉來不及適用。(葉德正攝)
推動10年終於通過!《新北市裡鄰編組調整自治條例》10年來4次闖關新北市議會,昨通過二讀,條例須在里長屆期任滿前1年公告並完成分割,民政局長柯慶忠坦言,分割過程需與地方達共識,並經議會同意,趕不上明年選舉,但會盡快展開林口區湖南、南勢等大里分割作業。
新北市升格後人數突破400萬,但大、小里人口最大差204倍,前市長朱立倫推動裡鄰調整,卻因各里爭取資源,加上牽涉選舉利益,擱置多年。
自治條例年初再闖關,將依照人口密度分高、中、低3種級距,高密度裡戶數限制在1400戶至4000戶,中密度限制在700戶到2500戶,低密度限制戶數100戶到2000戶,超過限制則須分割。
民政局長柯慶忠表示,裡鄰編組自治條例通過後將優先處理大里分割,以林口湖南里爲例,10年以來人口增加1.6萬人達2萬7139人,戶數1.1萬戶;林口南勢裡同樣10年來增加1.6萬人達2萬6367人,戶數1.1萬戶,會優先處理。
柯慶忠坦言,今年12月完成分割困難,但自治條例通過後,市府會全面展開規畫,儘量在下屆里長任期中完成。
民政局表示,待三讀通過後,將參酌地方反應展開初評,區公所也會實地調查分析並檢視人口密度及面積等客觀數據,綜合判斷並公開徵詢意見,「取得地方共識,是裡編組調整的最大前提」。
新北市議員周勝考認爲,過去小、大里拿的裡基層費用都一樣,確實不公平,調整對地方發展有利;議員周雅玲則說,分割時間必須恰當,以免造成大里分割後,被割出去的里民成爲孤兒。