促進數字經濟與實體經濟融合發展

習近平總書記指出，“發展數字經濟是把握新一輪科技革命和產業變革新機遇的戰略選擇”，要“推動數字經濟和實體經濟融合發展”。隨着互聯網、大數據、人工智能等數字技術在衆多領域得到大規模應用，數字經濟得以迅速崛起。其對國民經濟增長的強大助推作用，全球各國有目共睹。勇於抓住數字發展先機，敢於搶佔數字經濟制高點，善於用好數字新業態，成爲我國經濟建設工作的重中之重。

本文系國家自然科學基金青年項目“服務業數字化轉型中的商業發展與競爭：基於數字化建設與數字業務佈局的理論分析”（72203230）階段性研究成果

作者 王世強 中國社會科學院經濟研究所

轉載請註明來源 中國社會科學網

當前，數字經濟已在我國諸多行業得到了廣泛佈局。同時，我國實體經濟的體量依然十分巨大，通過數字技術與數字經濟模式實現有效而優質的轉型升級，是實體經濟目前面臨的重要任務。其中，尤爲關鍵的是如何協調好實體經濟與數字經濟的關係，讓二者合理兼容，互聯互通，而非形成二元對立或是彼此獨立的關係。這便要求必須促進數字經濟與實體經濟二者之間的融合發展，讓數字經濟與實體經濟在前進過程中能夠齊頭並進，相互促進，共同進步。

實體經濟需要來自數字經濟的多方面支持，數字經濟是實體經濟轉型升級的強大支撐力。

縱觀全球經濟史，每一次技術革命的誕生都爲實體經濟的發展提供了新動能。其一方面優化了實體經濟的運行效率，另一方面擴充了實體經濟的運行維度。正是靠着人類數千年來不斷升級進步的科學技術，才讓商業與貿易的開展越來越便捷，讓人類的物質生活水平越來越高。前三次工業革命讓實體經濟變得極爲豐富和多元，但市場信息調配的有效性尚需提高，信息技術對產業發展的積極作用還未得到深度釋放。到了數字經濟時代，新技術新模式通過對實體經濟運行過程中的市場信息進行高效整合與分析，在信息層面爲實體經濟的運行提供了巨大便利，進而實現了多產業的數字化與智能化。這是前三次工業革命不曾取得的巨大成就。數字技術作爲第四次工業革命中利用信息技術促進產業變革的重要角色，對應着難得的技術革命發展契機。努力抓住並積極掌握這一偉大時代機遇，能基於數字經濟的強大推動力，讓我國實體經濟得到質的飛躍，爲中華民族偉大復興提供強有力的經濟保障。

數字經濟作爲新業態，雖然可能對部分傳統行業形成一定的衝擊效果，但對實體經濟整體質量的提升和運行維度的擴充是客觀存在的，對傳統行業的改善效果也是毋庸置疑的，相當於深度激發了實體經濟的競爭活力，能夠推動實體經濟內部實現合理的“優勝劣汰”，讓質量好、創新強的實體經濟個體有更加充足的機會能立足於市場之中。因此，爲了促進我國實體經濟的高質量發展，數字經濟需要發揮積極作用，也必然能夠達到不可替代的效果。

數字經濟需要來自實體經濟的多角度對應，實體經濟是數字經濟發揮作用的根本基礎。

在實際效果層面，數字經濟在信息優化上帶來的各種積極作用終歸是要落到實體商業發展之中的。倘若數字經濟脫落實體經濟的實際發展需要，只是囿於數字信息與技術的相關領域，則將極大限制數字經濟的用武之地，還可能導致數字經濟單純成爲一個經濟或金融層面的概念，在商業投資上形成“空對空”的效果，對資本市場的有效性與合理運行也將帶來不利影響。因此，數字經濟的實際效果還需要通過其對實體經濟的改善作用來體現。

在生產資料層面，數據是數字經濟的重中之重。數字經濟依賴數字技術對海量數據進行有效蒐集與處理，實現對市場信息的實時掌握，從而讓數字技術得到有效商用，讓數字經濟的作用範圍得以無限制延伸，最終助力於實現衆多產業的升級。但數據本身並不是無源之水、無本之木，其依賴實體經濟，作爲強大的數據生成引擎，在廣泛的商業場景中被不斷創造出來，進而爲數字經濟提供源源不斷的發展源。

這些都說明，實體經濟能爲數字經濟的持續進步提供堅實的基礎與有效的回饋。只有實體經濟得以良性發展，才能讓數字技術得以多維推廣，才能促進數字經濟的不斷創新。我國市場的優勢在於實體經濟的體量在全球範圍內都是極爲巨大的，需求旺盛。這是數字經濟在我國能夠短期內迅速發展的重要客觀優勢。因此，爲了推進我國數字經濟的創新與循環，實體經濟需要進行積極應對，也必定能夠提供堅實有效的支持。

堅持促進發展與規範監管的兩手並重，推進實現數字經濟與實體經濟融合。

要推進並實現數字經濟與實體經濟融合這一重要目標，關鍵要堅持促進發展與規範監管的兩手並重。有效市場與有爲政府的積極作用在其中都需要得到必要體現，讓二者的有機結合引領數字經濟與實體經濟沿着正確的方向齊頭並進。

促進發展，是讓二者通過有效市場的基本作用自發實現深度融合，有效推進二者的共同進步。在此過程中，要發揮市場在資源配置中的決定性作用，讓社會主義市場經濟的核心地位得到體現。具體而言，一方面，通過積極把握數字化、網絡化、智能化的客觀發展方向，儘可能在微觀層面減少對經濟運行的直接干預，充分釋放數字經濟的內在活力，並讓數字經濟不斷出現的前沿優勢特徵積極助力於我國社會主義市場經濟體系的建設，強化與突出數字經濟的有效作用。同時，以數字經濟的信息流帶動實體經濟的技術流、資金流、人才流，促進實體經濟的資源配置深度優化，爲我國實體經濟的高質量發展增添動力。另一方面，根據市場的發展動向，通過數字技術有效賦能實體經濟的轉型升級，讓實體經濟披上數字經濟堅實的“鎧甲”，不斷做大做強做優，並通過持續豐富商業應用場景來積極回饋數字經濟。最終，通過市場力量推進，讓實體經濟能自發與數字經濟進行深度且有效的融合，二者之間形成相互包容相互促進的良性關係，共同支持我國社會主義市場經濟的發展。

規範監管，是爲數字經濟與實體經濟指引合理的宏觀前進方向，發揮有爲政府的積極作用。數字新業態除了帶來強大的優勢作用外，也因觸發的一系列新型商業問題，引起社會熱議，如強勢數字平臺企業所涉及的壟斷定價、隱私泄露、安全風險等。因此，除了讓有效市場發揮積極的資源配置作用外，還需要優化數字監管與治理。既要保障經濟活力，又要維護市場穩定，爲我國數字經濟把握好合理的前進方向，讓數字經濟與實體經濟能夠共同健康發展。此外，還需防止數字經濟引發新型壟斷勢力與數字鴻溝，對實體經濟產生不必要的負面作用。這便對應於對新興數字技術應用的積極關注，尤其是其在風險挑戰上的潛在影響。通過加強多領域政府工作的統籌與協調，加大對數字技術專利、數字版權、數字內容產品、消費者隱私以及國家安全等衆多因素的保護與關注力度。同時，弱化數字壟斷對產業創新與個體權益的潛在消極影響，並儘可能降低數字鴻溝的出現對就業、稅收、社會弱勢羣體帶來負面作用的可能性，提升數字經濟在全社會的普惠性。最終的落腳點是維護廣大人民羣衆的基本利益與數字信息時代的國家安全，從而健康有效地推進數字經濟與實體經濟的融合發展，塑造我國在數字產業鏈上的國際競爭優勢。

數字經濟要想發揮促進國民經濟建設的重要作用，離不開實體經濟的積極支持與回饋，離不開市場經濟的合理調配，更離不開有效監管的正確指引。以市場經濟作爲核心力量，以有爲政府作爲前進指導，一方面大力促進發展，另一方面積極規範監管，不斷激發我國數字經濟深層次的發展潛力與創新動力，促進數字經濟與實體經濟融合發展，讓二者相互扶持，緊密相連，共同爲把握當前數字經濟時代的全球重大發展機遇作出突出貢獻。

杭州數字經濟聯合會簡介

全國首家打造“開放型、平臺型、樞紐型、生態型”的數字經濟品牌組織，是由杭州市數字經濟學會聯合體（由24家相關領域的學會、協會、研究會組成）及“數字中國智庫”爲核心，覆蓋數字經濟相關企業近萬家。先後舉辦數字經濟大講堂、數字經濟發佈、數字中國智庫等助力創業創新品牌活動200多場，參與人數超百萬人次，得到各級部門領導及企業好評。

“數經聯”同時承擔“長三角數字經濟產業聯盟”秘書處工作，正抓住長三角一體化發展的新機遇和立足大平臺，致力於把浙江省、杭州市 “數字經濟”一號工程更好落到實處高處；着力爲解決長三角發展中遇到的跨學科跨行業跨區域、社會與經濟協同的卡脖子技術等，積極建言獻策出力；助力傳統產業提質增效轉型升級，提升中國製造的核心技術、品牌價值與國際影響力等。期待與業界同仁和各界朋友優勢互補、協同創新、合作多贏、共謀發展、同譜新篇！

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