滁州聚力打造“幸福享老”新樣本
自2023年入選全國第三批居家和社區基本養老服務提升行動項目地區以來,滁州市聚焦實施積極應對人口老齡化國家戰略,精心謀劃、精準發力、精細實施,切實爲老年羣體送上家邊、身邊、周邊可感可及可享的幸福。
構建“全領域”支撐的組織體系。將提升行動項目納入重點改革任務和年度民生實事,成立由市政府主要負責同志任組長的領導小組,細化財政、發改等13個成員單位職責分工,形成上下協調、齊抓共管、合力推進的工作格局。出臺《滁州市推進基本養老服務體系建設實施方案》《滁州市居家和社區基本養老服務提升行動實施方案》等“1+3+N”政策文件,制定居家上門服務指導清單、家庭養老牀位適老化改造項目參考清單、智能化改造設備參考清單3項清單,全面壓實責任鏈條。協調配套資金2767萬元,印發專項資金管理辦法,創新“績效評價+動態撥付”模式,確保項目資金使用規範、安全高效。
完善“全覆蓋”優化的服務體系。對全市經濟困難的失能、部分失能老年人進行“地毯式”摸排,爲有家庭養老牀位建設和居家上門服務需求的開展能力評估,建立分級分類臺帳。綜合考慮服務對象的身體健康狀況、居家環境條件和服務需求等因素,“一戶一案”制定方案,同步鏈接社區衛生服務中心、家庭醫生團隊,實現“牀位設在家、服務送到牀”。運用國家“區塊鏈+養老”創新應用試點成果,改造升級全市智慧養老服務信息平臺,形成“平臺+機構+家庭牀位+服務”的養老服務生態圈。項目啓動以來,累計建設家庭養老牀位2663張、開展居家上門服務5797人次,超額完成目標任務。
探索“全要素”參與的保障體系。建立健全養老服務用房保障機制,實現城市社區養老服務設施全覆蓋,村級養老服務設施覆蓋率達51.5%。通過“公建民營”“民辦公助”等方式,引入長三角優質養老企業,實施養老服務人才培訓“2551”工程,增強養老服務從業人員的榮譽感和社會認同感。將居家上門服務對象納入政府購買居家養老服務範圍,穩步推開政府購買“喘息服務”,積極探索“物業+社區養老”服務,持續推進醫養康養融合發展;將失能失智家庭照護者納入全市養老護理人員培訓範圍,爲失能失智老年人提供短期託養服務,讓家庭照護者“喘口氣、緩口勁”,切實減輕家庭負擔。(通訊員郝騰飛 錢尼兵 全媒體記者湯 珏)