寵物殯葬用地放寬 亂象仍未解

新北市有3家寵物殯葬業者位於都市計劃範圍內。圖/讀者提供

全國犬貓登記數量超過222萬隻,時興的寵物殯葬業也應運而生,現行法規殯葬用地卻僅適用人,寵物殯葬未納入工商營業項目,業者多「掛羊頭賣狗肉」,導致收費亂象、火化空污、排廢水問題層出不窮。新北市城鄉局上週預告放寬都市計劃內農地可做寵物殯葬設施,業者直言,市府未針對冰存、火化、廢水等問題訂規範,無法一條鞭解決亂象。

傳統有「死貓吊樹頭,死狗放水流」習俗,但現代人把寵物當家人,重視寵物殯葬儀式。新北犬貓登記數量31萬隻,因殯葬用地只適用人、寵物殯葬業沒被列入營業項目,業者多在農牧用地、保護區、乙種工業區上,以工廠、休閒農場形式登記,遊走法律邊緣。

經濟部去年1月新增寵物生命紀念業營業項目,農業部去年7月修法容許非都市計劃農地,可變更申請興辦寵物殯葬,城鄉局上週預告修正都市計劃法新北市施行細則,容許都計內農地做寵物殯葬設施。新北現有11家寵物殯葬業者,3家在都計內,但都不在農地上。

中華民國寵物殯葬業服務協會理事長呂國文說,他經營的殯葬園區在都計內,對修法樂觀其成,但園區已做40餘年,幾千個塔位怎麼搬?預估搬遷費至少8000萬。

臺灣殯葬寵物職業公會召集人賴立竹說,都計內農地設置寵物殯葬園區,成本至少1500萬,三峽、樹林、土城、五股等都計農地有機會申請,但政府只解決用地問題,業者想申請工商登記卻受阻,市府也沒針對冰存、火化、廢水等問題訂規則,無法一條鞭解決亂象,市府應比照醫院建立評鑑機制。

動保處長楊淑方說,原則上都計內寵物殯葬設施審查依照農業部的興辦計劃擬訂,需提供生命教育、自然景觀附加價值,申請用地面積20%留設綠地,且寵物生命紀念設施應與住宅區、學校、醫院、幼兒園保持適當距離,樹葬、灑葬區距水源水質保護區內取水口不得少於1000公尺。

如何協助都計區內業者走向合法?動保處說,業者需購買非都計土地或都計區內農地,並符合相關規範才能合法。