公立殯葬設施近飽和 未來憂死無葬身之地

臺灣人口老化，近年死亡人數年增1、2萬人，但各縣市公立殯葬設施近乎飽和，遭諷「恐死無葬身之地」。圖爲殯葬業者的車輛在遺體冷藏室前等候。（呂健豪攝）

臺灣人口老化快速，近年來每年死亡人數增加1、2萬人，但各縣市公立殯葬設施卻近乎飽和，遭諷「不花大錢買私人塔位，恐死無葬身之地」。中華民國葬儀商業同業公會全國聯合會榮譽理事長李濂淞說，以目前老年人口及平均死亡年齡評估，未來10年死亡人數將大幅增加，殯葬設施不足問題將更嚴重。

臺灣人口老化快速，2022年死亡20萬8438人，較2021年增加2萬4266人，成長13.2％；2021年死亡18萬4172人，較2020年增加1萬1105人，多6.4％。

死亡安葬是人生大事，國內現以火葬爲主流，但殯儀館、火化場及納骨塔等設施被民衆視爲重大嫌惡設施。官員不諱言「設在哪裡，在地都有意見」，增建、新建常遇抗議，無疾而終，這曲「人生終章」已成民生難題。

新北市殯儀館位於人口密集的板橋區，13個禮廳1天滿場可接辦50場次告別式，至於館外的禮儀公司雖多達上百家，僅2家有足夠空間辦告別式，30多年來板橋殯儀館遷建被反覆討論。新北市殯葬處長黃秀川說，殯儀館選址須通盤考量民情及各項因素，在未覓得其他合適設置地點前，現無遷移計劃。

臺北市殯葬處長張世昌說，二殯正在趕工，盼今年9月拿到使照試營運，一殯計劃明年農曆春節後拆除。目前研議在二殯附近設立專區或大樓，讓不合法業者進駐，但找到合適地點還需時間，因此會讓不合法業者繼續暫存一殯周遭。

除了合法殯儀館難找，公有墓地和塔位更是一位難求。近年民衆辦理喪葬多采火化後安放納骨塔，私人塔位動輒10、20萬，公有塔位物美價廉，但部分縣市已趨近飽和。以臺中爲例，每年死亡人數約2萬1000人，目前164處公立公墓，其中83處仍提供土葬，另尚有骨灰（骸）櫃位7萬1766空櫃位可供使用，部分已趨近飽和，市府正着手將土葬公墓改建爲大型新式納骨塔，否則3、4年後恐面臨「死無葬身之地」。彰化縣民政處長賴致富說，彰化縣公立塔位共70萬9020個，目前使用率約73％，10年內還夠用，但田尾、田中、和美、線西及大城鄉等鄉鎮的使用率幾乎逾9成，增建納骨塔已迫在眉睫。

新竹縣是少數無縣立生命園區的縣市之一，民衆只能到私人禮儀公司或新竹市辦喪葬事宜，所費不貲且舟車勞頓。縣長楊文科規畫在湖口鄉波羅段設置生命園區，新豐、湖口鄉民各成立自救會抗議，甚至連署要罷免楊文科。