補徵土徵稅 地主陳情免繳1億

桃園市議員黃敬平（右一）邀集相關局處辦理平鎮山峰重劃區補增土地增值稅協調會。（呂筱蟬攝）

桃園市平鎮區山峰重劃區補增土地增值稅案於2016年補徵39位地主，補繳稅金約1億元，當時因重劃區內部分地主與市府行政訴訟尚未確定，市議員黃敬平曾邀相關局處商討決議暫緩課徵，今年行政訴訟因原告撤回告訴告一段落，地方稅務局依法仍對納稅義務人課徵，民衆收到補徵土徵稅單再次陳情，希望能免繳土徵稅。

市府正函詢 其他縣市前例

山峰自辦市地重劃計劃2008年被撤銷，2013年重新獲准成立，2014年6月完成重劃計劃書，依農發條例規定，2014年6月23日計劃公告後，「土地移轉就不得申請免徵土地增值稅」。地主們當年都取得免徵土地增值稅證明陸續完成土地移轉，地方稅務局事後發現不符資格，才陸續寄發「補徵土地增值稅」通知函。

民衆說，自己取得都發局核發的視爲農業用地查覆函、平鎮區公所核發的農用證明，都是依法申請免徵，但都發局查覆函竟是錯誤之行政處分，導致2014年6月至12月間移轉的土地都不符合免稅規定，造成今日補繳龐大增值稅，早知如此或許就不會將土地買賣或贈與。

地方稅務局長姚世昌表示，平鎮山峰自辦市地重劃案已於2014年6月23日公告完成，因此並未符合農發條例38條之1第1項2款免徵土增稅的規定，但因本案特殊，目前正在函詢其他縣市政府是否有前例可循，後續也預計向財政部申請函釋。

金額過大 建請市長定奪

地政局副局長黃建華則說，相關行政訴訟於8月終結，重劃計劃公告時點爲2014年6月23日，本次土增稅案土地處分時點皆落在重劃計劃公告日以後，因此沒有符合農發條例不課徵土增稅的規定。

黃敬平表示，行政行爲應考量是否造成民衆權益過於侵害，案件起因於都發局核發「視爲農業用地查覆函」前未再查證，致民衆陷於錯誤，尤其本案標的金額過於龐大，應視稅務局向各縣市函詢過往案例之結果，向財政部申請函釋後，由各局一併向市長專案報告，再由市長做後續定奪。