亳州以耐心工作法激活市場活力

風物長宜放眼量。近年來，亳州市不斷優化營商環境，金融系統創新開展“耐心工作法”服務經營主體，讓金融血脈在新質生產力中順暢流動，走出了激發市場活力的“亳州之路”。1—10月份，在省反饋的16項主要經濟指標中，增速居全省第1位的3項、前3位的6項、前5位的10項、前8位的15項，經營主體活力進一步迸發，經營主體獲得感持續增強。

“耐心政策”呵護企業成長

不斷引導金融機構強化逆週期佈局，出臺《關於金融支持中醫藥和現代農業等重點領域新質生產力發展的通知》等一攬子政策舉措，對初創期、成長期、成熟期的企業進行全生命週期的資金支持。

提升初創企業的獲貸率，以提高企業獲貸率爲政策出發點，開發推出“初創信用貸”“批量貸投聯動”等產品。加大支農支小再貸款及科創再貸款資金支持，今年以來累計發放再貸款資金100.3億元，同比多發放44.67億元。鼓勵擔保公司開發“小微擔”“普惠擔”等見貸即保類信用擔保產品，爲初創企業提供增信，大幅提高金融服務的可得性和政府性融資擔保的覆蓋面，今年以來爲近4000家初創企業提供24億元的資金支持，擔保放大倍數4.38倍，平均擔保費率降至0.39%。

加大成長期企業支持力度，通過綜合授信、股債結合融資等提供成長支持，大力推進銀行機構與科創企業簽訂“共同成長”中長期戰略合作協議，爲企業可持續發展引入“金融合夥人”。今年以來“共同成長”已簽約企業344家，發放貸款45.83 億元。

提升成熟期企業金融服務適配性，加大對專利技術、知識產權、人才價值、產業前景等非財務因素授信，加大對企業上市獎勵支持力度。設立多支政府性股權投資基金，通過債轉股和股權直投等方式降低企業有息負債和擴大生產經營。今年以來，基金新增投資項目25個，投資4.03億元。

目前，經政策精準滴灌、耐心呵護，亳州市規上工業855家，同比增長9.2%，規上工業增加值同比增長9.7%，增速連續8個月居全省第3位。

“耐心服務”培育企業壯大

針對新質生產力需求特點，金融機構分類施策，形成頭部引領，多次遞進的培育體系。

建立長效服務機制，金融機構在項目謀劃建設時主動靠前介入，確保項目順利實施。今年以來，亳州市出讓工業用地110宗3618.2畝，在建項目97個，已累放貸款306.26億元。

強化政銀聯動。今年以來，全市已組織開展各類銀企對接活動63場次，參與企業1714家次，累計爲432家企業授信61.89億元。金融機構深入4.1萬家企業走訪，實地摸排融資需求7828個，已解決融資問題7809個、金額200.98億元。

耐心陪伴企業壯大，金融機構主動從業務經理轉變爲融資顧問，常態化舉辦企業家沙龍，線上每週六組織客戶學習創新機構課程，線下組織企業家到頭部企業、重點高校培訓學習。今年以來，僅市擔保公司服務的經營主體營業收入達389億元，同比增加15%，稅收達16.45億元，同比增加145%。

目前，亳州市累計認定省級專精特新企業237家，同比增長34.6%，科技型中小企業1214家，同比增長62.7%。

“耐心機制”堅定企業信心

深化金融創新機制。在評級、授信、擔保方式等方面不斷創新，滿足新質生產力企業全生命週期金融需求，近兩年金融機構共創新開發68款金融產品。推出首款涉農新質生產力企業信貸產品“農村土地流轉經營權貸款”“道地藥材預期收益貸款”，破解中藥種植發展瓶頸。創新推廣“研發貸”“藥物質量安全責任險”等18類金融產品，提升中醫藥高端核心技術攻關能力。全國首單肉牛價格指數“保險+期貨”保險落地亳州。今年以來，“花茶貸”“肉牛養殖貸”“綠貸通”“中藥材保險”等創新產品累計投放超200億元惠及4.5萬餘戶經營主體。支持無形資產質押，打通“知產”到“資產”轉化通道，辦理知識產權質押融資302筆31億元。

優化績效評價機制。修訂印發《亳州市銀行業金融機構支持服務地方經濟發展目標評價辦法》，進一步調動銀行業金融機構主觀能動性。全市普惠型小微企業貸款利率降至4.69%，累計減少利息成本約3.41億元。今年以來，轄內製造業貸款、科創企業貸款增速分別爲10.86%、17.79%。

制定盡職免責機制。制定小微企業授信盡職免責制度，提高信貸人員“敢貸願貸”的積極性。今年以來，全市銀行業不良貸款授信盡職免責422人次，涉及貸款金額2.9億元，全力營造敢爲敢闖敢幹的環境。(田磊)