北高行指中天案「用錯評分表」 NCC：行政機關有自主判斷空間

北高行判定NCC駁回中天新聞臺換照案敗訴，理由是NCC「用錯評分表」，導致配分不對。聯合報系資料照／記者林澔一攝影

臺北高等行政法院（北高行）判定國家通訊傳播委員會（NCC）駁回中天新聞臺換照案敗訴，理由是NCC「用錯評分表」，導致配分不對。NCC今天拿出最高行政法院見解指出，該用什麼表，如何配分，行政機關準用法令時應有調整空間，有自主判斷餘地。

NCC表示，就算換張表重新評分，中天自己自評都是不及格，以「頻道規劃、內控機制、財務規劃、組織人力、客服處理」五項共60分進行評覈，即便採中天見解，重新評分該新聞臺仍爲不及格。

根據北高行判決表示，NCC針對頻道申請換照，評分表共有3個版本，包括2016年版、2018年2月版，中天新聞臺自2020年6月8日申請換照，NCC應以第二版本、2018年版評分表爲準，兩種版本的比重不同，得出的結果就會不同。但北高行發現，NCC在2020年11月11日竟有第三版評分表，且未依照法定程序發佈，而是以憑證規則取代2018年版評分表，認定NCC的評分基準違反規定，有決策事實基礎錯誤而資訊不完全，足以影響不予換照之結論，原處分因此違法。