拜登兩岸政策 或重回戰略模糊

2015年6月23日，中美戰略與經濟對話在美國華盛頓登場，時任美國副總統拜登出席致詞。（中新社）

兩岸關係的好壞，經常被放在中美關係的大背景下觀察。今年底白宮易主，大陸涉臺學者朱松嶺認爲，拜登政府的兩岸政策將比川普時期更有可預測性，也更理性、更具戰略性，重回美國傳統兩岸政策的可能性較大；但也不能排除拜登政府在兩岸關係上製造事端的可能性。

北京聯合大學臺灣研究院兩岸關係研究所所長朱松嶺表示，經過川普4年執政，美國對大陸強硬的聲音日益上升，川普在臺灣問題上採取的政策措施也給兩岸關係帶來不穩定因素。川普簽署了《臺灣旅行法》、《臺北法案》等涉臺法案，拜登政府如何在行政中處理這些法案，無疑會在海峽兩岸引起波瀾。

「此外，拜登政府與國會的關係也值得高度關注。」朱松嶺指出，鑑於川普4年執政期間美國國會形成的氛圍，無論哪個政黨最終贏得參議院控制權，國會對中國議題的立場，恐怕都不會發生太大的變化，在臺灣問題上亦是如此。拜登政府如何在臺灣問題上處理與國會的關係，將影響着未來4年兩岸關係的走向。

朱松嶺認爲，拜登政府的兩岸政策將比川普時期更有可預測性，也更理性、更具戰略性，重回美國傳統兩岸政策的可能性較大。「拜登政府的兩岸政策或將重回戰略模糊，更多從戰略層面制定和實施兩岸政策，而非像特川普政府這樣在具體問題上製造摩擦，讓兩岸關係更加緊張。」

「儘管拜登政府或將着眼於中美關係更大的格局，但是美國對臺軍售無疑將繼續，美國在臺海和南海宣示自由航行權將繼續」，朱松嶺提醒，由於中美大環境已經發生重大變化，兩岸關係已經緊張對抗，也不能排除拜登政府在兩岸關係上製造事端的可能。