拜登堵中資 查科技創投交易
川普時代防堵中企中資入侵美國的行動,拜登政府有意延續,傳美國海外投資委員會(CFIUS)已經成立新部門,將大量回溯審查中資在敏感技術的創投交易,預計在2021年將有大量的罰款、撤資等處罰。
另一方面,拜登將在美東時間1日發表上任後首次外交演說,外界預期將闡述恢復美國在國際上地位的外交方針。CNN引述美國官員指出,拜登演講將致力修復美國與盟國之間的關係,預計不會詳細迴應對中國、俄羅斯、北韓、伊朗等對手,但會表態用外交手段來應對這些國家。
在圍堵中資和中企方面,華爾街日報引述現任和前任政府官員說法稱,CFIUS在過去兩年成立了一個約20幾人編制的執法部門,負責涉及影響國安的敏感技術投資,目前着重中資創投交易,已對此研究數個月、也向數十家公司發函,將會大量審查相關交易,連小金額的交易都不放過。
報導引述知情人士指出,該部門從FBI的資料庫中分類、尋找對美有技術風險的投資,重點鎖定創投等早期參與的資方,相信不少中資透過中間人繞道投資,藉此入侵美國技術。該部門也警告不少新創企業,正審查與涉及中資的50萬美元以下融資案,部分交易因此中止。
此前川普執政時曾簽署法案,擴大CFIUS管轄範圍與權力。報導指出,拜登政府的動作,反映出其嚴肅對待中國竊取美國技術議題,和持續中美科技戰的決心。在這當中,CFIUS將成爲關鍵要角,上述部門近期已招聘了不少來自創投機構、投行、技術領域的人才。
消息人士表示,預計2021年晚些時間CFIUS會有大量處罰決定出爐,給予中資罰款、改變公司架構或是要求它們撤資。
Horizon Advisory數據顯示,中國對美國的創投在美國總統即將換屆的2020年有死灰復燃跡象,2020年交易數量增加至308筆,是2016年最高點以來的又一高峰,只是投資規模有所縮水、多數是小額投資,但也能從中理解美國加強創投審查的想法。