6成7醫學中心 大夜護病比未達標

「三班護病比」制度今年3月上路,但全國有67.8%醫學中心大夜班護病比未達標。圖爲臺灣護理產業工會日前舉行「還我真實護病比」抗議活動。(本報資料照片)

護病比未達標準的醫院家數及佔比

「三班護病比」標準制度今年3月上路,但立法院預算中心指出,今年5月止,全國有67.8%醫學中心大夜班護病比未達標,區域醫院則有51.22%大、小夜班未達標,全國護理人員離職率2023年更飆升至12.61%,顯示護理師荒毫無改善。藍委批評,政府的政策效益過於樂觀,人力調度只是「挖東牆補西牆」,白委也認爲三班護病比必須入法,才能給醫療機構壓力。

爲降低護理人員離職率,衛福部今年投入40億元獎勵輪值夜班護理人員,明年編列25億元,獎勵三班護病比達標的醫院。

然而,立院預算中心報告揭露,三班護病比上路至5月爲止,全臺28家醫學中心的白班、小夜班及大夜班各有1家、7家及19家護病比未符規定;全臺82家區域醫院,白班未達標則有36家,小夜班及大夜班未達標共42家;而全臺305家地區醫院,白班、小夜班及大夜班各有17家、25家及27家未達標。

報告也顯示,2019年全國各層級醫院護理人員離職率平均11.12%,2023年度增至12.61%,區域醫院、地區醫院離職率略提高,但醫學中心2023年離職率10.51%,遠高於2019年的8.59%,可見醫學中心護理人力流失惡化情形更嚴重。

國民黨立委李彥秀分析,現行獎勵制度不公不均,更助長醫學中心的人力出走潮,健保「強化住院護理照護量能方案」,分別發給輪值急性一般病牀小夜班與大夜班的護理人員每班500到600元、900到1000元獎勵,但急診、加護病房、手術室的護理師只能要大家「共體時艱」,共同分配一包夜班獎勵。

她說,對着重急重症照護的醫學中心護理師而言,晚上在急診室搶救病人、在加護病房和死神拔河,每班卻可能只拿到幾十元獎勵,要如何把護理人員留下?

她批評,倘若衛福部還是舊思維、老方法,無法有效留下老鳥、招攬新血,在整體護理人力沒有成長之下,任何政策都只是讓人力挖東牆補西牆。

民衆黨立委陳昭姿則強調,獎勵措施顯然無法給予醫療機構壓力,三班護病比一定要入法,纔不會出現醫學中心持續蓋大樓、護病比卻敬陪末座的情形。